Апелляционное определение № 33-6795/2025 от 22 декабря 2025 г.

Судья Школьников А.Е. Дело 33-6795/2025 (№ 2-5759/2025)

УИД 86RS0002-01-2025-005396-35


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2025 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Евтодеевой А.В., Ковалёва А.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Бессарабовым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нижневартовска, действующего в интересах ФИО1, к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение денежной выплаты, возложении обязанности произвести денежную выплату за заключение и выполнение условий контракта, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2025.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Синцовой О.Л., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Прокурор города Нижневартовска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее - КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения») о признании права на денежную выплату как гражданину Российской Федерации - ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии; возложении обязанности по назначению и выплате денежной выплаты в размере 500 000 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

В обоснование исковых требований указывал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации мер социальной поддержки участникам специальной военной операции. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 в период с 28.01.2023 по 25.05.2023 принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в связи с чем, признан ветераном боевых действий. Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2023 ФИО1 награжден медалью «За отвагу». По результатам рассмотрения заявлений о предоставлении единовременной денежной выплаты при заключении контракта о прохождении военной службы с добровольческим формированием и при его выполнении, ФИО1 отказано в предоставлении мер социальной поддержки по причине отсутствия необходимых документов. Прокурор считал решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в размере 500 000 руб., предусмотренных пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» незаконными, поскольку ФИО1 в период участия в специальной военной операции фактически исполнял обязанности, установленные пунктом 20 Порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам в Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.12.2024 N 466-п «О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсация в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», в связи с чем, относится к лицам, которые заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Также указывал, что в связи с незаконным отказом в предоставлении мер социальной поддержки ФИО1 испытывал моральные и нравственные страдания, в связи с чем, имеет право на взыскание компенсации морального вреда.

В возражениях на исковое заявление ответчик КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с требованиями прокурора не согласился и указал, что ФИО1 при обращении с заявлением не представлены документы, подтверждающие факт участия истца в специальной военной операции в составе добровольческого формирования, созданного в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», что свидетельствует о том, что ФИО1 является добровольным сотрудником - бойцом ЧВК «Вагнер» и не имеет статуса добровольца, оказывавшего содействие Вооруженным Силам Российской Федерации. Награждение медалью «За отвагу» не свидетельствует о том, что ФИО1 относится к категории лиц, с которыми Министерство обороны Российской Федерации заключило контракт, поскольку данную медаль могут получить граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу.

Протокольным определением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2025, с учетом определения об исправлении описки от 20.11.2025, исковые требования прокурора города Нижневартовска, действующего в защиту интересов ФИО1, к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» удовлетворены. За ФИО1 признано право на денежную выплату, как гражданину Российской Федерации - ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии; на КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» возложена обязанность назначить и произвести выплату денежных средств ФИО1; с КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 руб. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе ответчик КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что документы, подтверждающие обращение истца в адрес Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пункт отбора на военную службу по контракту с целью заключения контракта на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или в добровольческих организациях, а также выписки из приказа командира воинской части о прекращении выполнения специальных задач специальной военной операции, освобождении от занимаемой должности в связи с окончанием срока контракта о добровольном содействии, не представлены. Отмечает, что правовой статус бойцов ЧВК «Вагнер» не регламентирован действующим законодательством, указанная организация не признавалась добровольческим формированием, содействующим Вооруженным Силам Российской Федерации при проведении специальной военной операции, контракты Министерством обороны Российской Федерации с участниками данной организации не заключались, в связи с чем, выводы суда первой инстанции о наличии права ФИО1 на меры социальной поддержки при заключении и расторжении контракта не обоснованы. Считает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имелось, поскольку личные неимущественные права истца ответчиком не нарушены.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор города Нижневартовска просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» ФИО2 настаивала на доводах апелляционной жалобы.

Прокурор Синцова О.Л. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не представил.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, заслушав объяснения представителя ответчика, прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 28.01.2023 по 25.05.2023 принимал участие в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2023 ФИО1 награжден медалью «За отвагу» (л.д. 18).

Факт участия ФИО1 в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики., Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, заключившего контракт с организациями, содействующими выполнению задач специальной военной операции в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» подтвержден справкой Министерства обороны Российской Федерации от 03.03.2025 (л.д. 16).

10.10.2024 Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 выдано удостоверение ветерана боевых действий (л.д. 15).

20.05.2025 ФИО1 обратился в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о получении денежных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п, за заключение и выполнение гражданином условий контракта о прохождении военной службы (л.д. 20).

По результатам рассмотрения заявлений КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» приняты решения от 22.05.2025 №№ 86-417/2025-90148, 86-417/2025-90150 об отказе в назначении выплат в связи с отсутствием сведений, подтверждающих факт участия в специальной военной операции в составе добровольческого формирования, созданного в соответствии с Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» (л.д. 19).

В связи с несогласием с отказом в получении денежных выплат, ФИО1 обратился в прокуратуру с заявлением о проведении проверки соблюдения законодательства при предоставлении мер социальной поддержки участникам специальной военной операции (л.д. 13).

Установив нарушения действующего законодательства в ходе проведенной проверки, прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском в суд.

Разрешая спор и руководствуясь положениями статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», частей 1, 10 статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», пунктов 1.1, 1.2 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, исходил из доказанности факта участия ФИО1 в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в связи с чем, пришел к выводу о наличии у него права на получение денежной выплаты за заключение и выполнение условий контракта и возложении на ответчика обязанности по назначению и выплате указанных мер социальной поддержки.

Установив нарушение прав истца на получение гарантированных государством мер социальной поддержки, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на верном применении норм материального права.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (подпункт 2 пункта 7).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 N 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 N 51-п утвержден Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей, а также Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей.

Пунктом 1.1 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей (в редакции, действующей в спорный период времени) предусмотрено предоставление денежной выплаты в размере 250 000 руб. при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - после приема гражданина воинской частью; гражданам, являющимся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.

Получателями мер поддержки являются граждане (за исключением лиц, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке компетентные органы Российской Федерации проводят процессуальные действия, направленные на установление признаков состава преступления по статье 337 и (или) статье 338 Уголовного кодекса Российской Федерации, или в отношении которых имеются вступившие в законную силу решения суда по одной из указанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации) из числа лиц: имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре или в ином субъекте Российской Федерации, поступивших после 23.02.2022 на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции; имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа или Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции; имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации; имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на их постоянное проживание на территории иностранного государства, или являющихся иностранными гражданами, а также лицами без гражданства, поступивших после 31.12.2022 на военную службу по контракту о прохождении военной службы и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции.

Согласно пункту 1.2 Перечня мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях, и членам их семей (в редакции, действующей в спорный период времени) предусмотрено предоставление денежной выплаты в размере 250 000 руб. по окончании срока действия контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».

Получателями мер поддержки являются граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы, мобилизованные граждане, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что ФИО1 в период с 28.01.2023 по 25.05.2023 принимал участие в качестве добровольца - бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

При этом, участие ЧВК «Вагнер» в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны Российской Федерации, является общеизвестным фактом.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Поскольку ФИО1 хоть и участвовал в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о наличии у истца права на получение мер социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере 500 000 руб. за заключение и выполнение условий контакта и о возложении на ответчика обязанности произвести данную выплату.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства о заключении истцом контракта на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или в добровольческих организациях и отсутствие в законодательстве закрепленного правового статуса бойцов ЧВК «Вагнер» были предметом оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки которых у судебной коллегии не имеется.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Поскольку судом первой инстанции установлено нарушение неимущественных прав истца при обращении с заявлением о назначении выплат в связи с заключением и исполнением условий контракта, выводы о возложении обязанности по компенсации морального вреда являются верными, соответствуют вышеприведенному правовому регулированию спорных правоотношений, доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Размер денежной компенсации морального вреда, определенный судом первой инстанции, по мнению судебной коллегии, отвечает требованиям разумности и справедливости, соразмерен характеру и объему тех нравственных страданий, которые истец испытывал в связи с нарушением его прав, оснований к его изменению судебная коллегия не находит.

В целом доводы апелляционной жалобы являются правовой позицией ответчика, изложенной в суде первой инстанции, которая основана на неверном толковании норм действующего законодательства, не содержат какой-либо дополнительной аргументации, сводятся к несогласию с выводами суда об обстоятельствах данного дела. Между тем, оснований к переоценке установленных судом обстоятельств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

В связи с окончанием апелляционного производства подлежит отмене приостановление исполнения решения Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2025.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2025, с учетом определения об исправлении описки от 20.11.2025, оставить без изменения, апелляционную жалобу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2025.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.12.2025.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Ковалёв А.А.