Решение № 2А-3300/2020 2А-3300/2020~М-1406/2020 М-1406/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-3300/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 25 февраля 2020 года

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кантеевой А.В.

при секретаре Фидаровой К.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Затеречного района г.Владикавказ РСО-Алания Зохрабовой В.В.,

представителя отдела полиции №2 УМВД России по городу Владикавказу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №2 УМВД России по г.Владикавказ РСО – Алания к ФИО2 ФИО9, ФИО6 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ОП №2 УМВД России по г.Владикавказу РСО - Алания обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 04.10.1990 года приговором н/с Ленинского района СОАССР по ч.2 ст.145, ч.2 ст.206, ст.40 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии усиленного режима. 19.08.1997 года вновь осужден н/с Советского района РСО-Алания по п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере двухмесячного оклада оплаты труда в сумме - 168 000 рублей. Освободился 22.04.1999 года на основании постановления Ленинского районного суда от 15.04.1999 года. 16.02.2007 года осужден Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания по п «а» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении. Освободился 22.06.2007 года по отбытии срока наказания. 18.02.2009 года вновь осужден Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 14.12.2010 года по постановлению Промышленного районного суда РСО - Алания от 03.12.2010 года на основании ст.79 УК РФ. 16.03.2012 года осужден Пригородным районным судом РСО-Алания по ч.2 ст.228 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 13.12.2013 года по отбытию срока наказания. Имея непогашенную и не снятую судимость, 18.12.2015 года вновь осужден Пригородным районным судом РСО-Алания по ч.2 ст.228 УК РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился 17.08.2018 года по отбытию срока наказания. С момента постановки на учет в ОП №2 УМВД России по г.Владикавказа ФИО2 два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок. Так, ФИО2 04.02.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и подвержен административному штрафу в размере 500 рублей; 22.01.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвержен административному штрафу в размере 500 рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в ГБУЗ РНД г.Владикавказ РСО - Алания с 2015 года с диагнозом «хронический алкоголизм», в ГБУЗ РПД состоял на учете с 1979 по 1990 годы с диагнозом «легкая умственная отсталость», нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. Учитывая вышеизложенное, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы г.Владикавказ без разрешения начальника ОП №2 УМВД России по г.Владикавказ; запретить посещения кафе, баров и ресторанов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД (ОМВД) России по РСО - Алания по месту проживания.

В судебном заседании представитель административного истца - ОП №2 УМВД России по г.Владикавказу ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по доводам и основаниям указанным в нем.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о слушании административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Зохрабовой В.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, проверив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление ОП №2 подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1)тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных суду материалов дела видно, что ФИО2 04.10.1990 года осужден по приговору н/с Ленинского района СОАССР по ч.2 ст.145, ч.2 ст.206, ст.40 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии усиленного режима.

Освободился 03.12.1992 года по отбытию срока наказания.

19.08.1997 года вновь осужден н/с Советского района РСО-Алания по п.«г» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере двухмесячного оклада оплаты труда в сумме 168 000 рублей.

Освободился 22.04.1999 года на основании постановления Ленинского районного суда г.Владикавказ от 15.04.1999 года.

16.02.2007 года вновь осужден Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания по п «а» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении.

Освободился 22.06.2007 года по отбытию срока наказания.

18.02.2009 года вновь осужден Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился 14.12.2010 года по постановлению Промышленного районного суда РСО - Алания от 03.12.2010 года на основании ст.79 УК РФ.

16.03.2012 года осужден Пригородным районным судом РСО-Алания по ч.2 ст.228 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился 13.12.2013 года по отбытию срока наказания.

18.12.2015 года вновь осужден Пригородным районным судом РСО-Алания по ч.2 ст.228 УК РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился из мест лишения свободы 17.08.2018 года по отбытию срока наказания.

Судимость по указанному преступлению, согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через 8 лет, то есть 17.08.2026 года, так как является тяжким преступлением согласно ч.4 ст.15 УК РФ.

Таким образом, у ФИО2 имеется не снятая и не погашенная судимость.

Судом также установлено, что освободившись из мест лишения свободы, ФИО2, был поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Владикавказ, как лицо ранее судимое.

С момента постановки на учет в ОП №2 УМВД России по г.Владикавказ ФИО2 дважды в течение одного года, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Согласно приобщенным к материалам административного дела постановлениям по делам об административных правонарушениях, ФИО2, будучи судимым, 04.02.2019 года подвергался административному наказанию по ст.20.21 КоАП РФ, 22.01.2020 года подвергался административному наказанию по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть за правонарушения против порядка управления.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в ГБУЗ РНД г.Владикавказ РСО - Алания с 2015 года с диагнозом «хронический алкоголизм», в ГБУЗ РПД состоял на учете с 1979 по 1990 годы с диагнозом «легкая умственная отсталость», нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

Приведенные данные, в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом являются основанием для установления в его отношении административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как видно из ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным установить ФИО2 административный надзор на срок три года с 25.02.2020 года по 25.02.2023 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы г.Владикавказ без разрешения начальника ОП №2 УМВД России по г.Владикавказ; запретить посещения кафе, баров и ресторанов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД (ОМВД) России по РСО - Алания по месту проживания.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 не нарушает его прав и будет служить целям охраны прав граждан и государства, поскольку в соответствии со ст.2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОП №2 УМВД России по г.Владикавказу РСО - Алания к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО8 административный надзор сроком на три года с 25.02.2020 года по 25.02.2023 года, одновременно установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы г.Владикавказ без разрешения начальника ОП №2 УМВД России по г.Владикавказ; запретить посещения кафе, баров и ресторанов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в ОВД (ОМВД) России по РСО - Алания по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО - Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Кантеева А.В.