Решение № 2-1827/2018 2-1827/2018~М-1074/2018 М-1074/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1827/2018

Дело № 2-1827/2018

24RS0033-01-2018-001358-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

при секретаре Вороновой Д.А.

с участием прокурора Тишевской Г.С.,

представителя ответчика Администрации г. Лесосибирска

ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Лесосибирска, ФИО2 о возложении обязанности по утилизации строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска, ФИО2 о возложении обязанности по утилизации строительного мусора, мотивируя свои требования тем, что жилой <адрес> в <адрес> – двухэтажное, деревянное двухподъездное строение, ранее находившееся в обслуживании ЖК «Новый вектор», непригодно для проживания. Данный жилой дом в настоящее время не используется и в силу имеющихся разрушений не может быть использован в дальнейшем, его эксплуатация как объекта недвижимости прекращена, его жители были расселены в другие жилые помещения в рамках программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья. Между тем его строительные конструкции до настоящего момента не утилизированы. Ответчики как собственники обязаны принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. В результате бездействия собственника жилого помещения № по <адрес> ФИО2 и муниципального образования город Лесосибирск в части непринятия мер по утилизации строительного мусора не обеспечивается создание условий для жилищного строительства на территории г. Лесосибирска, создается угроза безопасности граждан, находящихся и проживающих поблизости от указанного аварийного дома. Просил обязать Администрацию г. Лесосибирска и ФИО2 осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, образовавшегося на земельном участке с кадастровым номером 24:52:0010963:575, расположенном по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Тишевская Г.С. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика Администрации г. Лесосибирска ФИО1 в возражениях показала, что срок, указанный в исковом заявлении в 1 месяц явно недостаточен для проведения работ такого масштаба. Кроме того, Администрацией г. Лесосибирска ранее был заключен соответствующий контракт на проведение таких работ с ООО «Пандора», которое свои обязательства по контракту не исполнило. В настоящее время в Арбитражном суде Красноярского края рассматривается дело о взыскании с ООО «Пандора» неустойки в связи с нарушением срока исполнения данного контракта, производство по делу приостановлено, назначена строительно-техническая экспертиза.

Ответчик ФИО2 в возражениях показал, что снялся с регистрационного учета по адресу <адрес> еще в 2017 году.

Представитель третьего лица ЖК «Новый вектор», третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Ст. 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании установлено, что согласно акту обследования многоквартирного жилого дома по <адрес> в г. Лесосибирске от 03 ноября 2017 года обозначенный жилой дом является двухэтажным двухподъездным деревянным строением, непригодным для проживания, в доме никто не проживает, деревянное строение находится в крайне неудовлетворительном состоянии, сильно разрушено, на земельном участке с кадастровым номером 24:52:0010963:575, расположенном по адресу: <адрес>, имеется строительный мусор, коммуникации отсутствуют.

В судебном заседании также установлено, что согласно муниципальному контракту № от 08 августа 2017 года МКУ «Управление городского хозяйства» заключило муниципальный контракт с ООО «Пандора», предметом которого являлось выполнение работ по сносу строений с очисткой территорий домов, в том числе <адрес>. Срок выполнения контракта 45 дней со дня его подписания.

В судебном заседании также установлено, что производство по делу по иску МКУ «Управление городского хозяйства» к ООО «<данные изъяты>» о взыскании неустойки (штраф, пени) в связи с просрочкой исполнения, ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом на выполнение работ по сносу строений с очисткой территорий домов и встречному исковому заявлению ООО «<данные изъяты>» к МКУ «Управление городского хозяйства» о взыскании задолженности по муниципальному контракту определением Арбитражного суда Красноярского края от 01 октября 2018 года приостановлено до завершения судебной строительно-технической экспертизы.

Суд считает, что наличие судебного спора между МКУ «Управление городского хозяйства» и ООО «<данные изъяты>», находящегося на разрешении в арбитражном суде, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора. Напротив, по сути ответчиком Администрацией г.Лесосибирска не оспаривается ненадлежащая очистка территории по адресу: <адрес> от строительного мусора.

Наличие такого спора не освобождает Администрацию г.Лесосибирска как представителя Муниципального образования город Лесосибирск от выполнения обязанности по утилизации пришедшего в негодность муниципального жилья, строительного мусора.

В такой ситуации суд считает, что требования прокурора г. Лесосибирска к Администрации г. Лесосибирска в части возложения обязанности по утилизации строительного мусора подлежат удовлетворению.

Срок, в течение которого прокурор просит исполнить решение суда, по мнению суда, является разумным. Ответчиком не названы обстоятельства и соответственно не представлены доказательства о невозможности исполнения решения в запрашиваемый прокурором срок. Более того, суд учитывает, что при наличии соответствующих обстоятельств ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании также установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоит ФИО6 ФИО2 и члены его семьи ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО9 сняты с регистрационного учета 06 июля 2017 года. Более того, соглашением об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения от 22 декабря 2016 года ФИО2 Муниципальному образованию город Лесосибирск передана в муниципальную собственность квартира по адресу: <адрес> Данное жилое помещение, как и остальные жилые помещения с номерами с 1 по 7 в указанном доме внесены в реестр муниципальной собственности.

Таким образом, требования прокурора г. Лесосибирска к ФИО2 заявлены необоснованно, собственником жилого помещения № 8 по ул. Комарова, 16 г. Лесосибирска он не является.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Лесосибирска суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Лесосибирска, ФИО2 о возложении обязанности по утилизации строительного мусора удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Лесосибирска осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска прокурору отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.В.Рыжова