Решение № 2-294/2021 2-294/2021~М-265/2021 М-265/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-294/2021

Дело № 2-294/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 21 июня 2021 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Гапеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, администрации Льговского района Курской области о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, администрации Льговского района Курской области о признании права собственности на земельную долю площадью 4,72 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:13:080000:2, расположенный по <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что постановлением главы администрации Льговского района от 20 декабря 1994 г. № был утвержден численный состав членов акционерных обществ, имеющих право на земельный пай по хозяйствам района, а также размеры земельных паев. Согласно п.11 приложения к указанному постановлению площадь земельного пая АФ «Колонтаевская» составила 4,72 га. При составлении списка пайщиков на выдачу свидетельств и представлению их в Райкомзем не указаны паспортные данные ФИО3 На момент реорганизации она работа в данном хозяйстве.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования ФИО3 поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Льговского района Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истца ФИО3 и ее представителя ФИО4, допросив свидетелей ФИО1 и ФИО2, рассмотрев заявления представителей третьих лиц, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.29Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями9,10и11 Земельного КодексаРФ.

В силу ст.79 Земельного кодексаРФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.18Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю, в том числе свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству соответствующих муниципальных образований.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФимущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 г.), в целях, в том числе приватизации земель, было постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Указанное законодательство, действовавшее до начала 2003 года, предусматривало, что граждане имеют право собственности на земельную долю.

С принятием Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля признана долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 18 названного закона документами, удостоверяющими права на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления ФЗ № 101-ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Судом установлено, что ФИО3 с 18 апреля 1985 г. по 28 февраля 2002 г. работала телятницей Агрофирмы «Колонтаевская», реорганизованной в СПК «Колонтаевский», в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г., была включена в списки лиц, наделенных земельной долей в размере 4,72 га, и наделена земельной долей, как работник хозяйства.

Из копии трудовой книжки, выданной 07 мая 1982 г. следует, что ФИО3 с 18 апреля 1985 г. по 28 февраля 2002 г. работала телятницей Агрофирмы «Колонтаевская», 06 апреля 2000 г. реорганизованной в СПК «Колонтаевский».

Постановлением главы администрации Льговского района Курской области от 20 октября 1994 г. № 514 утвержден численный состав членов акционерных обществ, колхозов, товариществ, пенсионеров и лиц, занятых в сфере обслуживания, имеющих право на земельный пай по хозяйствам района и утверждено количество баллогектаров, приходящихся на один земельный пай и установлен дифференцированный земельный пай в разрезе хозяйств согласно приложению, общая численность собственников земельных паев АФ «Колонтаевская» 325, площадь земельного пая 4,72 га.

В списке членов агрофирмы «Колонтаевская» под номером № значится ФИО3

По данным администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области земельная доля площадью 4,72 га ФИО3 в качестве взноса в уставной капитал АО «Колонтаевское» и СПК «Колонтаевский» не вносилась, не включена в список невостребованных земельных долей и право собственности на данную земельную долю администрация Густомойского сельсовета Льговского района Курской области не оформляла.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что Постановление Главы администрации района было издано в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 и от 04 сентября 1992 г. № 708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

В соответствии с нормами приведенных выше нормативно-правовых документов, а также п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность работников сельскохозяйственного предприятия. Указанное право подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Таким образом, основным документом, удостоверяющим право на земельную долю, является постановление органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий с приложением списка работников, которые имели право на получение земельных долей. Если гражданин включен в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, то он уже приобрел право на земельную долю, независимо от того получил он свидетельство о праве собственности на земельную долю или нет.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец ФИО3 приобрела право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности у истца.

Представленные истцом ФИО3 доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца, соответствуют установленным обстоятельствам.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 показали, что истец ФИО3 проживала на территории Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, с мая 1982 г. по апрель 2000 г. она работала телятницей Агрофирмы «Колонтаевская», при реорганизации хозяйства была наделена земельной долей в размере 4,72 га.

Представители ответчиков и третьих лиц возражений против удовлетворения иска не имеют.

При таких обстоятельствах суд полагает, что право иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст.59 Земельного кодексаРФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст.12 ГК РФ.

В соответствии со ст.131 ГК РФправо собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В силу ст.12, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация, идентификация участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах земельный участок с кадастровым номером: 46:13:080000:2, площадью 5249507 кв.м., расположен по адресу<адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, администрации Льговского района Курской области о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельную долю площадью 4,72 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 46:13:080000:2, расположенный по адресу<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Б. Адамова