Постановление № 5-2326/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-2326/2021

61RS0002-01-2021-003708-34

Дело № 5-2326/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Энергосеть» ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 28.04.2021 года, составленным инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт привлечения к трудовой деятельности ООО «Энергосеть» гражданина Украины Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента на работу, а именно, - 03.03.2021, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Ростовской области на основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 02.03.2021 № 62 в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан, лиц без гражданства по адресу: <адрес>, <адрес> проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проведения мероприятий составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на строящемся объекте, расположенном по указанному адресу, в качестве разнорабочего, не имея патента на работу.

Тем самым, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, <адрес>, ООО «Энергосеть» привлекло к трудовой деятельности гражданина Украины Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте в качестве разнорабочего, без патента на работу, чем нарушило норму п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебное заседание явился представитель ООО «Энергосеть», вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание, не связанное с административным штрафом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вина ООО «Энергосеть» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.04.2021 г. (л.д. 3-6);

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 марта 2021 года (л.д. 8);

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 03.03.2021 года (л.д.11-12);

- письменным объяснением гражданина Украины Б от 03.03.2021 года (л.д.15);

- копией паспорта гражданина Украины Б (л.д.16-17);

- фотоматериалом (л.д.18-19);

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от 09.03.2021 (л.д.20);

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21);

- выпиской из ЕГРН (л.д.27-53);

- договором подряда от 19 февраля 2021 года (л.д.97-114);

- письменным объяснением генерального директора ООО «Энергосеть» Г от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124-124);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.146-148).

Действия ООО «Энергосеть» верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п.4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ООО «Энергосеть» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 03.03.2021, в соответствии с которым, гражданин Украины ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешительных документов, в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО2 факт осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешительных документов не отрицал, вину признал в полном объеме.

Более того, факт совершения ООО «Энергосеть» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается и протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в полном соответствии с действующим законодательством.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ООО «Энергосеть» в совершении административного правонарушения.

Суд, принимая во внимание доводы ООО «Энергосеть», учитывая цели административного наказания, характер совершенного ООО «Энергосеть» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о целесообразности назначения ему наказания в виде административного приостановления деятельности, в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Энергосеть» ИНН №, ОГРН № – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Энергосеть», по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «Энергосеть».

Исполнение постановления возложить на Первомайский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -