Решение № 2А-1237/2023 2А-222/2024 2А-222/2024(2А-1237/2023;)~М-1220/2023 А-222/2024 М-1220/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1237/2023

Дело №а-222/2024

39RS0007-01-2023-001606-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н. Н.,

при секретаре судебного заседания Усенко К.В.,

с участием ст. помощника прокурора Багратионовского района Калининградской области Округ Л.Л.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц - связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что он осужден к лишению свободы за особо тяжкого преступление, в период отбывания наказания неоднократно нарушал режим содержания, в связи с чем подвергался многочисленным взысканиям. Характеризуется в целом отрицательно. 06 декабря 2022 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание отбывает в строгих условиях. 01 февраля 2024 года осужденный освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года и административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении и участвующий путём использования систем видео конференц - связи, в судебном заседании, не возражая против установления административного надзора, просил уменьшить срок надзора до года и не назначать максимальное количество явок, ссылаясь на необходимость трудоустройства, заботу о родителях и молодой возраст.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, выслушав заключение прокурора о наличии оснований для частичного удовлетворения требований, суд приходит к следующему.

Приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 25 июня 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении в составе организованной группы покушения на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере и осуждён по ст.ст.30 ч.3, п.п. «а» «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания исчисляется с 06 июля 2021 г., конец срока - 01 февраля 2024 г. Зачтен в счёт отбытия наказания период нахождения под стражей с 02.02. 2020 года по 06.07.2021 года.

Из представленных суду документов и личного дела осужденного видно, что 26.04.2022 года на основании Распоряжения ФСИН России от 18.02.2022 года ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области, переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, ближе к месту жительства родственников.

В период отбывания лишения свободы ФИО1 многократно нарушал режим содержания, в связи с чем имеет 144 взыскания в виде выговора, водворения в штрафной изолятор; характеризуется отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением от 06 декабря 2022 года, которое не отменялось, незаконным не признавалось; 07.12.2022 года был поставлен на профилактический учёт как лицо, склонное к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ, психотропных веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и как лицо, склонное к совершению преступления с использованием технических средств связи.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1 в отношении него в настоящий момент расследуется уголовное дело в сфере незаконного оборота наркотических средств на территории исправительного учреждения.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение покушения на особо тяжкое преступление, в период нахождения в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, стоит на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ, психотропных веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и как лицо, склонное к совершению преступления с использованием технических средств связи, и до настоящего времени имеет статус лица, в отношении которого расследуется уголовное дело за преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств, суд приходит к выводу о том, что в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор сроком на три года, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Оснований для уменьшения этого срока до 1 года суд при вышеизложенных обстоятельствах не усматривает.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Учитывая данные о личности осужденного и его поведении в период отбывания лишения свободы за всё время нахождения в исправительной колонии, наличие действующих взысканий, наряду с тем, что, как отражено в характеристике, к конфликтам ФИО1 не склонен, с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно; требования санитарно-гигиенических норм соблюдает; исковых обязательств не имеет, связь с родственниками поддерживает, намерен проживать с родителями по адресу: <...>; принимая во внимание то обстоятельство, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.9 ч.2 вышеназванного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года.

Судья Н. Н. Гриценко