Решение № 2А-476/2017 2А-476/2017~М-520/2017 М-520/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-476/2017

Дело № 2а-476/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2017 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова Г.В.,

при секретаре Ивановой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Уваровского межрайонного прокурора, поданному в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» с адресом: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Уваровского межрайонного прокурора обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением, поданным в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» с адресом: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что Уваровской межрайонной прокуратурой в рамках мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице с адресом: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, неопределенному кругу лиц рекламируется и осуществляется реализация медицинского препарата РАПАМУН. Информация, размещенная на странице сайта в сети «Интернет» с адресом: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, является рекламой розничной продажи медицинского препарата РАПАМУН дистанционным способом, что нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, способствует незаконному обороту лекарственных препаратов, в том числе контрафактных, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также нарушает интересы государства в сфере противодействия преступности, охраны общественного порядка и общественной безопасности. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с адресом: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Воронин С.В. поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в рассматриваемом административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, своевременно и надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства, ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с письменным заявлением о рассмотрении настоящего административного дела без участия представителя Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, указав при этом о том, что соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заслушав участника судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется по правилам надлежащей аптечной практики, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена. Так, данным перечнем запрещена свободная реализация, в том числе, и лекарственных средств, за исключением лекарственных трав.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах, не допускается продажа, в том числе и лекарственных препаратов.

Медицинский препарат РАПАМУН внесен в Государственный реестр лекарственных средств, имеет номер регистрационного удостоверения П N 013700/01.

Как следует из справки от 21 апреля 2017 года, составленной помощником Уваровского межрайонного прокурора Ворониным С.В., в ходе мониторинга сети «Интернет» было установлено, что по электронному адресу: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, неопределенному кругу лиц рекламируется и осуществляется реализация медицинского препарата РАПАМУН.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что рассматриваемые административные исковые требования исполняющего обязанности Уваровского межрайонного прокурора подлежат безусловному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования исполняющего обязанности Уваровского межрайонного прокурора, поданные в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации, размещенной на странице сайта в сети «Интернет» с адресом: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с адресом: http://rusboard.net/board/m-1495262/onkopreparaty/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.В. Кулешов