Решение № 2А-7343/2018 2А-7343/2018~М-6751/2018 М-6751/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-7343/2018

Дело № 2а-7343/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Щербаковой С.О.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Храмовой А.М.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 В обоснование иска указано, что решением Елизовского районного суда Камчатского краяот 23марта 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости, равный 8 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или места пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, не являющихся местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. 01 августа 2017 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскомуна срок до 21 июля 2025 года.В период административного надзора в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и заявлений в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому со стороны соседей не поступало, к уголовной ответственности не привлекался. За время установленного надзора ФИО3 в течение одного годасовершил административные правонарушения против порядка управления и в области дорожного движения.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что увеличение количества явок в орган внутренних дел будет ограничивать его права, поскольку он планирует официально трудоустроиться, на работе будут командировки.

Помощник прокурора города Петропавловска-Камчатского представила заключение о том, что административный иск является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца и заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года№64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6апреля2011года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Закона. В указанном случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4указанного Закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года№ 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 23марта 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости, равный 8 годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок постановлено исчислять со дня поставки ФИО3 на учет в органе внутренних дел, и административные ограничения, поскольку у совершеннолетнего ФИО3 имелась непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

За время установленного надзора ФИО3 в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, а также административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 19 февраля 2018 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, а именно,управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством,невыполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением ст. УУП ГУУП ОУУП и ПДН отдела полиции №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по делу об административном правонарушении №02/268/18 от 13 июня 2018 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, за несоблюдение административного ограничения- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания, после 23 часов до 06 часов утра.

Согласно представленной справке от 09 июля 2018 года,ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не работает, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и заявлений в УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому со стороны соседей не поступало.

По данным ОСК ИЦ УМВД России по Камчатскому краю ФИО3 ранее привлекался к уголовной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а,б,в,г» части 2 статьи 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а,б» части 2 статьи 166 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по пунктам «а,б» части 2 статьи 166 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 162 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ.

Кроме того, в период административного надзора ФИО3 совершен ряд административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, так ФИО3 привлечен к административной ответственностипостановлением от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ,постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Оценив представленные в обоснование заявленных требований материалы, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные Законом (пункт 5 части 1 статьи 4), для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, стойкого противоправного поведения после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействияв целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить дополнительное административные ограничения в отношении ФИО3, дополнить к ранее установленному административному ограничению в виде обязательнойявки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации -двумя обязательными явками в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить ФИО3 обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика об избыточном ограничении его прав в случае установления дополнительных ограничений подлежат отклонению.

И.В.ВБ., заявляя о том, что введение дополнительных явок негативно скажется на его трудовой деятельности, не представил доказательств реализации намерений трудоустроиться. Между тем, согласно представленным материалам, после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 официально трудовую деятельность не осуществлял.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, отбывавших наказание в виде лишения свободы, при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОП №1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

ДополнитьИванову Виктору Викторовичу24 ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - двумя обязательными явками в месяц для регистрации в орган внутренних дел, тем самым установить ФИО3 обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 19октября 2018 года