Решение № 2-4115/2025 2-4115/2025~М-2662/2025 М-2662/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-4115/2025

Дело №2-4115/2025

УИД 52RS0002-01-2025-004518-27 (данные обезличены)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Лацплес М.О.,

при помощнике судьи Ермаковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр выплат» к ФИО4 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр выплат» обратилось в суд с иском к ФИО5. о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки, указав, что Ответчик ранее зарегистрированная по месту жительства в Камчатском крае по адресу: (адрес обезличен), на основании личного заявления от (ДД.ММ.ГГГГ.) года являлась получателем в КГКУ «Центр выплат» ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги (далее - ЕДК) по льготной категории «Инвалид».

Выплата ЕДК произведена ответчику на лицевой счет, открытый в кредитной организации ПАО «Сбербанк России», филиал (№)

На момент спорных правоотношений мер социальной поддержки предоставлялись ответчику в соответствии с ФЗ от (№) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и в порядке, определенным приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от (ДД.ММ.ГГГГ.) №302-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в камчатском крае».

Согласно поквартирной карточке, поступившей в КГКУ «Центр выплат» (ДД.ММ.ГГГГ.). в порядке межведомственного взаимодействия установлено, что ответчик 08.11.2019г. снята с регистрационного учета по месту жительства получения социальной поддержки. О снятии с регистрационного учета ответчик своевременно не сообщила в КГКУ «Центр выплат» в установленном порядке, хотя в заявлении от 26.03.2019г. обязалась об этом сообщать.

Решением КГКУ «Центр выплат» от (ДД.ММ.ГГГГ.) предоставление ЕДК прекращено.

Таким образом, в связи с несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения государственной социальной поддержки по месту жительства в Камчатском крае, установлен факт излишне выплаченных ответчику денежных средств ЕДК за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) (ДД.ММ.ГГГГ.). в размере 69 251 руб. 62 коп.

На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу КГКУ 2Центр выплат» излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 69 251,62 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен судом надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, в адрес ответчика направлялась судебная повестка почтой по адресу регистрации, почтовый конверт вернулся по истечению срока хранения, ответчик о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Третье лицо, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По указанным выше основаниям с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее субсидия).

По смыслу статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Согласно части 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (часть 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (часть 3 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с предписанием части 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту также Правила).

Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или управомоченными ими муниципальными учреждениями. Для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением соответствующих документов, в числе которых документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии (пункты 7, 8, 14 Правил).

Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите населения инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 6 части 1.13 Порядка граждане обязаны в течении 10 рабочих дней со дня возникновения случаев, влияющих на право (размер) предоставлении государственной услуги, уведомлять КГКУ «Центр выплат» о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое гражданину предоставляется денежная компенсация.

В соответствии с пунктом 5 части 2.28 Порядка, предоставление ЕДК прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое предоставляются денежные компенсации.

В соответствии с пунктом 5 части 2.19 Порядка, основанием для перерасчета размера ежемесячных денежных компенсации является снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по оплате за которое гражданину предоставляются денежные компенсации.

Согласно части 2.20 Порядка, при наступлении обстоятельств предусмотренных частью 2.19 Порядка, повлекших изменение размера ежемесячных денежных компенсаций либо утрату права на получение ежемесячных денежных компенсаций, перерасчет размера ЕДК осуществляется при наступлении в КГКУ «Центр выплат» сведений о наступлении указанных обстоятельств, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства, но не более чем за период, равный сроку исковой давности, установленному ст. 196 ГК РФ, определяемому с месяца поступления сведений в КГКУ «Центр выплат».

В соответствии с частью 2.26 Порядка, в случае прекращения выплаты ЕДК и невозможности дальнейшего их удержания из последующих выплат, излишне выплаченные суммы денежных средств возмещаются заявителем в добровольном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.)., зарегистрированной по месту пребывания (адрес обезличен), являлась получателем в КГКУ «Центр выплат» ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги (далее - ЕДК) по льготной категории «Инвалид» (л.д. 7,8).

На момент спорных правоотношений мер социальной поддержки предоставлялись ответчику в соответствии с ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРФ» и в порядке, определенным приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№)-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в камчатском крае».

Выплата ЕДК произведена ответчику на лицевой счет, открытый в кредитной организации ПАО «Сбербанк России», филиал (№)

Согласно поквартирной карточки (л.д. 11 об.сторона), поступившей в КГКУ «Центр выплат» (№). в порядке межведомственного взаимодействия установлено, что ответчик (№). снята с регистрационного учета по месту жительства получения социальной поддержки. О снятии с регистрационного учета ответчик своевременно не сообщила в КГКУ «Центр выплат» в установленном порядке, хотя в заявлении от 26.03.2019г. обязалась об этом сообщать.

Решением КГКУ «Центр выплат» от (ДД.ММ.ГГГГ.) предоставление ЕДК прекращено (л.д. 12).

Решением от (ДД.ММ.ГГГГ.) выявлен факт получения Ответчиком ЕДК в завышенном размере (л.д. 18).

Согласно протоколу от (ДД.ММ.ГГГГ.) сумма переплаты излишне выплаченных ответчику денежных средств ЕДК за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) составила 69 251 руб. 62 коп. (л.д. 13-16).

Истец уведомил ответчика о возмещении излишне выплаченных денежных средств (л.д. 19).

Выпиской из персональной карточки учета получателя следует об осуществлении истцом выплаты денежных средств социальной поддержки в размере 50% за электроэнергию, отопление (л.д. 20-34).

Истцом вынесено решение (№) о взыскании излишне выплаченных средств денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и других видов услуг в судебном порядке, так как ответчик в добровольном порядке не исполнила требование истца о возмещении излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки в размере 69 251,62 руб.

До настоящего времени сумма задолженности Ответчиком не возвращена.

Пунктами 48, 49 Правил предусмотрено, что получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события. В случае, если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу такие документы, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о возврате излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Центр выплат» к ФИО1 ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы мер социальной поддержки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (паспорт: (№) в пользу КГКУ «Центр выплат» ((данные обезличены)) излишне выплаченную сумму мер социальной поддержки в размере 69 251,62 руб. и зачислить на следующие реквизиты:

Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (КГКУ «Центр выплат» лицевой счет (№)), Отделение Петропавловск-Камчатский, БИК (данные обезличены), ОКПО (данные обезличены), доп. код (данные обезличены). Наименование платежа: излишне выплаченная сумма ЕДК по ФЗ «Об инвалидах».

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (паспорт: (№) в пользу КГКУ «Центр выплат» (ИНН (данные обезличены) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья М.О.Лацплес

(данные обезличены)