Постановление № 5-141/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 5-141/2017

Дело № 5-141/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2017 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Калгина Л.Ю.

при секретаре Депешиной Я.А.,

с участием: инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, действующего по доверенности; ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, состоящего в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, имеющего на иждивении двух детей,

у с т а н о в и л:

17 июля 2017 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю при проверке режима пребывания иностранных граждан по адресу: <...> стр. 6А, выявлен факт нарушения гражданином Республики Таджикистан ФИО2 миграционного законодательства. В 1997 году ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию, на миграционном учёте по месту временного пребывания не значится. В настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, пояснил, что документов, подтверждающих законность пребывания в Российской Федерации, он не имеет, 19.04.2017 в Генеральном Консульстве Республики Таджикистан в г. Новосибирске он решал вопрос о получении паспорта гражданина Таджикистана с целью выезда в Таджикистан, оплатил за его изготовление. До настоящего времени паспорт им не получен.

В судебном заседании представитель отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю указал на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке ввиду длительного уклонения от выезда из Российской Федерации.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля ФИО3, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом»

Согласно части 2 статьи 5 указанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, является административным правонарушением, предусмотренным частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, являясь иностранным гражданином, с 1997 находится на территории Российской Федерации. Сведения о пересечении границы в АС ЦБДУИГ ФМС России отсутствуют. На миграционном учёте по месту временного пребывания не значится.

05.04.2017 ФИО2 УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выдана справка сроком действия до 05.05.2017 для проезда в Генеральное Консульство Республики Таджикистан в г. Новосибирске для решения вопроса о получении паспорта гражданина Таджикистана с целью последующего выезда с территории Российской Федерации.

По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, продолжая проживать на территории Российской Федерации без законных оснований.

Указанные обстоятельства, наряду с пояснениями ФИО2, данными в судебном заседании, подтверждаются протоколом об административном правонарушении 75 № 902367/4/1365 от 17.07.2017; досье иностранного гражданина; справкой от 05.04.2017 (л.д. ).

Приведённые доказательства отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия его квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, поскольку ФИО2 по истечении определённого срока пребывания, не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО2, подтверждённые пояснениями свидетеля ФИО3, о наличии у него с последней фактических брачных отношений, а также о наличии у них совместных несовершеннолетних детей Р.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Р.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации, не свидетельствует о наличии у лица, в отношении которого ведется производство по делу, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, поскольку отцовство в отношении указанных детей в установленном порядке ФИО2 не оформлено, в свидетельствах о рождении ФИО4 и ФИО5 сведения об отце отсутствуют.

Принимая во внимание характер правонарушения, посягающего на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сведения о личности виновного, отсутствие близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации под контролем соответствующих компетентных органов (32.9 КоАП РФ).

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме под контролем соответствующих компетентных органов.

До исполнения постановления о выдворении поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок два месяца.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000 (г. Чита), номер счёта получателя платежа 40101810200000010001, БИК 047601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811759990050261050.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.Ю. Калгина