Решение № 2А-6070/2025 2А-6070/2025~М-6087/2025 М-6087/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-6070/2025

Дело № 2а-6070/2025

УИД 50RS0042-01-2025-007822-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г.Сергиев Посад МО

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к казаков о взыскании пеней,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к казаков о взыскании пеней.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок ФИО1 начислены пени и выставлено требование, которое не исполнено. До настоящего времени задолженность не оплачена. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был вынесен, однако впоследствии отменен по заявлению административного ответчика. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду просит взыскать с ФИО1 в свою пользу пени в размере 6270,38 руб., восстановив срок на обращение с настоящим административным иском в суд.

Административный ответчик ФИО1 в суд до вынесения решения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок не направил, не представил письменные возражения против административных исковых требований.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В силу ч.2 ст.11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч.ч.4, 5 ст.48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником:

- <данные изъяты>

<данные изъяты> с 30.04.2014г.

Кроме того, ФИО1 является собственником транспортных средств:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, с 04.07.1997г.

В соответствии со ст.ст.68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС ФИО1 было отрицательным, налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 783 руб., транспортному налогу в размере 17843 руб., пени в размере 5761,53 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный срок требование административным ответчиком не исполнено.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1

27.03.2024 г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-503/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности по налогу на имущество за 2022г. в размере 907 руб., транспортному налогу за 2020 г. в размере 18667 руб., пени в размере 6270,38 руб.

Определением от 11.04.2024 г. судебный приказ № 2а-503/2024 был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд 24.09.2025 г., таким образом, срок на обращение в суд с административным иском нарушен.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на потери бюджета, значительный объем документооборота.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

При разрешении ходатайства о восстановлении срока суд учитывает указанные выше обстоятельства, которые бесспорно свидетельствуют о совершении административным истцом последовательных действий, направленных на взыскание образовавшейся задолженности, что при неправомерном бездействии налогоплательщика, у которого отсутствует право распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства, и приходит к выводу о наличии оснований для восстановления ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Согласно расчета налогового органа сальдо ЕНС ФИО1 являлось отрицательным, состояло из задолженности по:

- налогу на имущество за 2020 г. в размере 749 руб., за 2021 г. в размере 824 руб.;

- транспортному налогу за 2020 г. в размере 18667 руб., за 2021 г. в размере 18667 руб.;

- пеней в размере 89,67 руб., начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018-2021 гг.;

- пеней в размере 4659,68 руб., начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2021 гг.

Кроме того, налоговым органом на отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2489,89 руб.

Судом также установлено, что мировым судьей судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области были вынесены судебные приказы:

- № 2а-1309/2017 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности по налогу на имущество за 2015г. в размере 157руб., транспортному налогу за 2015 г. в размере 9474 руб., пени в размере 217,90 руб.; определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1309/2017 был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения;

- № 2а-2433/2018 от 17.09.2018г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности по налогу на имущество за 2016г. в размере 512 руб. пени в размере 2,31 руб., транспортному налогу за 2016 г. в размере 12117 руб., пени в размере 411,15 руб.; судебный приказ не отменялся;

- № 2а-2377/2019 от 13.09.2019г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности по налогу на имущество за 2017г. в размере 563 руб., пени в размере 8,23 руб., транспортному налогу за 2017г. в размере 13117 руб., пени в размере 191,73 руб.; судебный приказ не отменялся;

- № 2а-490/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Московской области задолженности по налогу на имущество за 2020г. в размере 749 руб., пени в размере 2,81 руб., транспортному налогу за 2020г. в размере 18667 руб., пени в размере 332,83 руб.; определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-490/2022 был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 29.11.2022 г. по административному делу № 2а-5908/2022, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворены: с ФИО1 взыскана задолженность за 2020 год по налогу на имущество физических лиц в размере 749 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,81 руб., транспортному налогу в размере 18667 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судом был выдан исполнительный лист ФС №.

Сведения о предъявлении указанного документа к исполнению отсутствуют.

Из представленных доказательств усматривается, что ФИО1 налог на имущество был оплачен: за 2018 г. - ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 г. – ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог: за 2016 г. – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. – ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 г. – ДД.ММ.ГГГГ, единым налоговым платежом ДД.ММ.ГГГГ уплачены налоги на сумму 19491 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 790 руб., ДД.ММ.ГГГГ уплачены налоги за 2022 г.

Таким образом, задолженность по налогам ФИО1 оплачена, задолженность по пене составляет 6256,62 руб.

Расчет судом проверен, суд с ним соглашается, административным ответчиком расчет налогового органа не оспорен, доказательств уплаты спорной задолженности не представлено.

При таких основаниях суд считает административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к казаков о взыскании пеней удовлетворить частично.

Взыскать с казаков (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6256 (шесть тысяч двести пятьдесят шесть) рублей 62 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к казаков о взыскании пеней в размере, свыше указанного судом, отказать.

Взыскать с казаков в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андреева