Решение № 2А-2490/2023 2А-2490/2023~М-2451/2023 М-2451/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2А-2490/2023

Дело № 2а-2490/2023

УИД 73 RS 0004-01-2023-003134-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С., помощником судьи Панюгиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Заволжского района г. Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими <данные изъяты>, ограничений на занятие деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

В соответствии с информацией УГИБДД УМВД России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано водительское удостоверение серия и №.

Между тем, по информации ГУЗ «<адрес>», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на учете с диагнозом «<данные изъяты>».

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать недействительным.

Представитель административного истца–помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Нагорная М.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель административного истца–помощник прокурора Заволжского района города Ульяновска Алексеева М.А. в судебном заседании административный иск поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснил, что прошел лечение, затем в частном медицинском учреждении ему была выдана справка для получения водительского удостоверения.

Представители заинтересованных лиц - ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ, и в соответствии с ч.1 ст.72.1 УК РФ на него судом была возложена обязанность <данные изъяты>.

По сообщению главного врача ГУЗ «<адрес>» от 05.06.2023, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учёте в ГУЗ УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>.

Учреждением с момента внесения информации в базу данных медицинское заключение на предмет допуска к управлению транспортным средством не выдавалось.

Продолжает находиться в базе данных ГУЗ <адрес> поскольку нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях.

Не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10 - F16, F18, F19» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) – л.д.7.

В дополнительной информации от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда указано, что ФИО2 состоит в базе данных ГУЗ УОКНБ с 06.11.2015, диагноз: <данные изъяты> экспертизу — установлен диагноз: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

От диспансерного наблюдения в ГУЗ <адрес> — отказался. Прошел лечение в дневном стационаре ГУЗ УОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ, диагноз изменен: <данные изъяты>, повторно проходил курс лечения в дневном стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ГУЗ <адрес> в рамках диспансерного наблюдения не посещает, подтверждения <данные изъяты> нет (л.д.28).

Сведений о том, что диспансерное наблюдение в настоящее время прекращено, в материалах дела не имеется.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выдано водительское удостоверение серии и №, категории «В,В1,С,С1,М», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код F19.

Таким образом, заболевание ФИО2 «<данные изъяты>», включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент выдачи ФИО2 водительского удостоверения, он не имел права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.

Принимая во внимание эти обстоятельства, а также то, что, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, ФИО2 создаёт реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами, суд приходит к выводу о признании недействительным водительского удостоверения серии и №, категории «В,В1,С,С1,М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданного административному ответчику.

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учётом изложенного, административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО2, подлежит удовлетворению.

Поскольку административный иск прокурора удовлетворен, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 300 руб.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», руководствуясь положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать госпошлину в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 (паспорт №) удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии и №, категории «В,В1,С,С1,М», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова