Решение № 2А-489/2025 2А-489/2025~М-506/2025 М-506/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-489/2025

Дело № 2а-489/2025

УИД35RS0012-01-2025-001585-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года г. Грязовец Вологодской области

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Ботина В.Р. с участием помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Плотникова Е.А. при секретаре Чистяковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

приговором Ярославского областного суда от 07 ноября 2005 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «в», «з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания висправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2006 года приговор Ярославского областного суда от 07 ноября 2005 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23 января 2021 года.

26 февраля 2021 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания. Поставлен на учет в связи с установлением административного надзора 02 марта 2021 года.

Решением Грязовецкого районного суда от 07 апреля 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 01 сентября 2024 года включительно, установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в увеселительных,игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках);запрещение выезда за пределы территории Вологодской области. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 22 апреля 2022 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 21 ноября 2022 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев, то есть по 01 марта 2025 года; административное ограничение «обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» заменено на административное ограничение «обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Решение не обжаловано и вступило в законную силу 06 декабря 2022 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 05 мая 2023 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзорана 6 месяцев, то есть по 01 сентября 2025 года включительно, на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение - запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 24 мая 2023 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 октября 2024 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 01 марта 2026 года включительно, а также на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной 4 (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 30 октября 2024 года.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04 августа 2025 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 01 сентября 2026 года включительно. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 19 августа 2025 года.

В суд поступило административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» о продлении ФИО1 срока административного надзорана 6 месяцев. В обоснование требований указано, что после установления и продления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по административному иску и ходатайств об отложении слушания по делу суду не представил.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав мнение помощника прокурора Грязовецкого района Вологодской области Плотникова Е.А., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 после установления и продления административного надзора вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением №... по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – административный штраф в размере 501 рубль, нарушение совершено 14 сентября 2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 по делу № 5-656/2025 года от 18 сентября 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ, нарушение совершено 14 сентября 2025 года;

- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 по делу № 5-655/2025 года от 18 сентября 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание – 20 часов обязательных работ, нарушение совершено с 10 по 15 сентября2025 года.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Грязовецкий» в настоящее время по месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, в состоянии опьянения проявляются признаки агрессии, в течение 2024-2025 годах неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.

В настоящее время административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости ФИО1 истекает 26 февраля 2029 года.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание, что ФИО1 продолжает совершать правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, на путь исправления не встает, с целью предупреждения совершения осужденным в дальнейшем преступлений и правонарушений, усиления контроля со стороны органов МВД, суд считает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

Продление срока административного надзора в отношении административного ответчика является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, исковое административное заявление МО МВД России «Грязовецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Грязовецкий» удовлетворить.

Продлить ФИО1, .../.../... года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 31 декабря 2020 года, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть по 01 марта 2027 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ботина В.Р.

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 года.