Решение № 2-2156/2018 2-2156/2019 2-61/2019 2-61/2019(2-2156/2018;)~М-1794/2018 М-1794/2018 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-2156/2018

Дело № 2-2156/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г.Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Родькиной Л.А.

при секретаре : Павлик М.А.

с участием истца : ФИО1

представителя истца : ФИО2

ответчика : ФИО5

представителей ответчиков: ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, Администрации Симферопольского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельный отношений Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, СТСН «Надежда», ФИО8, об отмене пункта распоряжения, отмене приказа, отмене государственной регистрации права собственности и возложении обязанности совершить определенные действия, встречному иску ФИО5 к ФИО1, ФИО8, СТСН «Надежда», третьи лица: Министерство имущественных и земельный отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительными и отмене распоряжений, признании недействительными и отмене государственных актов о праве собственности на землю, иску третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора ФИО8 об отмене пункта распоряжения, отмене приказа, отмене государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

19.06.2018 года истец ФИО1 обратилась в суд с иском ( а 05.12.2018 года - с заявлением об уточнении требований) согласно которому просит отменить пункт 1.2 распоряжения Симферопольский районной государственной администрации Автономной Республике Крым от 18.07.2012 года №1423-р в части предоставления ФИО5 разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка №, № общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> отменить приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1570 от 20.05.2016 в части предоставления ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка №<адрес> для ведения садоводства в <адрес>; отменить государственную регистрацию права собственности ФИО5 на земельный участок № общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) (номер записи 90-90/06-90/016/982/2016-2050/1 от 12 сентября 2016 года) и обязать ФИО5 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос забора, построенного на земельного участке по адресу: <адрес>», кадастровый №. В случае невыполнения ФИО5 действий по сносу забора в месячный срок после вступления в законную силу решения суда, предоставить ФИО5 право совершить действия по сносу данного забора за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка общей площадью 0,0700 га, расположенного по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Симферопольской районной государственной администрации от 29.07.2009 года №2055-р истцу был выдан Государственный акт на право собственности на указанный земельный участок серии ЯИ №712867 от 26.04.2010 года. 01 августа 2017 года истцом было подано заявление о государственном кадастровом учете спорного земельного участка в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью дальнейшей регистрации права собственности. К заявлению были приложены: межевой план, оптический компакт – диск, правоустанавливающие документы. Однако государственным регистратором 08.08.2017 года за №90/01/2017-106473 было вынесено уведомление о приостановке осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что границы спорного земельного участка пересекают границы другого земельного участка (обнаружены налагающиеся объекты: земельные участки с кадастровыми номерами №). Таким образом, после получения истцом правоустанавливающего документа на спорный земельный участок, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым принимает решение о предоставлении в собственность ФИО5 земельного участка № для ведения садоводства в Садовом товариществе «Надежда» Перовского сельского поселения Симферопольского района, принадлежащего на праве частной собственности ФИО1 Кроме того, 05.12.2018 года после ознакомления с материалами данного гражданского дела, истцу стало известно, что пунктом 1.2 распоряжения №1423-р Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от 18 июля 2012 года ответчику ФИО5 была разрешена разработка технической документации по отводу земельного участка № для ведения садоводства в <адрес>. На момент вынесения данного распоряжения истец являлась собственником данного земельного участка. При таких обстоятельствах, приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1570 от 20.05.2016 года в части предоставления ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка № для ведения садоводства в <адрес> и пункт 1.2 распоряжения № 1423-р подлежат отмене, и соответственно, отмене подлежит и проведенная на основании указанного приказа государственная регистрация права собственности ФИО5 на земельный участок №139,140 для ведения садоводства в Садовом товарищества «Надежда» за границами населенных пунктов Перовского сельского поселения Симферопольского района (запись №90-90/016-90/016/982/2016-2050/1 от 12.09.2016 года).

30.08.2018 года в суд поступило заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования – ФИО8 ( а 19.12.2018 года – заявление об уточнении требований), согласно которому последняя просит отменить приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1570 от 20.05.2016 в части предоставления ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка № для ведения садоводства в <адрес> площадью 600 кв.м., отменить государственную регистрацию права собственности ФИО5 на земельный участок № общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №) (номер записи № от 12 сентября 2016 года) и пункт 1.2 распоряжения Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республике Крым от 18.07.2012 года №1423-р в части предоставления ФИО4 разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка № общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что в 2006 году ФИО8 была принята в члены Садоводческого товарищества «Надежда» и за ней был закреплен земельный участок № по <адрес><адрес> для ведения садоводства площадью 0, 06 га. 03 августа 2010 года ФИО8 был выдан Государственный акт о праве собственности на данный земельный участок. После получения правоустанавливающего документа на спорный земельный участок Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым принимает решение о предоставлении в собственность ФИО5 земельного участка № для ведения садоводства в <адрес>, принадлежащего ФИО8 на праве частной собственности. При таких обстоятельствах, приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1570 от 20.05.2016 года в части предоставления ответчику ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка № для ведения садоводства в <адрес> подлежит отмене и, соответственно, отмене подлежит и проведенная на основании указанного приказа государственная регистрация права собственности ФИО5 на земельный участок № для ведения садоводства в <адрес> (запись №90-90/016-90/016/982/2016-2050/1 от 12.09.2016 г.). Кроме того, в ходе судебного разбирательства истцу стало известно, что пунктом 1.2 распоряжения №1423-р Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от 18 июля 2012 года ответчику ФИО5 была разрешена разработка технической документации по отводу земельного участка № для ведения садоводства в <адрес>. На момент вынесения данного распоряжения третье лицо являлась собственником земельного участка №, в связи с чем указанный пункт распоряжения так же подлежит отмене.

05.12.2018 года в судебном заседании ответчиком ФИО5 подано встречное исковое заявление, согласно которому последний просит признать недействительным и отменить распоряжение Симферопольской районной государственной администрации №2055-р от 29.07.2009 года «Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок для ведения садоводства ФИО1 в <адрес> признать недействительным Государственный акт о праве собственности ЯИ №712867 от 22.01.2010 года, зарегистрированный в книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю №011002200232 и отменить его; признать недействительным и отменить распоряжение Симферопольской районной государственной администрации №531-р от 15.03.2010 года, и признать недействительным Государственный акт о праве собственности АП №473932 от 03.08.2010 года, зарегистрированный в книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и отменить его. Требования мотивированы тем, что ФИО5 в 2004 года вступил в члены садоводческого товарищества «Надежда»; ФИО5 было выделено 2 земельный участка по 0,6 га с номерами № На основании поданного заявления и документов, обосновывающих правомерность заявленного ходатайства о передаче участков в собственность, распоряжением Симферопольской районной государственной администрации №1423-р от 18.07.2012 года была разрешена разработка проектов землеустройства по отводу земельных участков № ориентировочно площадью 0,12 га в СТ «Надежда» для ведения садоводства на территории Перовского сельского совета. 20 мая 2016 года Приказом Министерства имущественных и земельных отношений №1570, в соответствии с Земельным кодексом РФ, ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №15-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым от 02.09.2014 года №313 ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок № для ведения садоводства в СТСН «Надежда» с кадастровым номером №, площадью 0,6 га. 12.09.2016 года право собственности ФИО5 на указанный земельный участок было зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав. ФИО1 и ФИО8 вступили в кооператив позже ФИО5 Так, в частности ФИО8 представлена членская книжка (дубликат), датированная 2006 годом, при том, что по информации из этой же книжки, год вступления в кооператив 2008 год. По справке председателя кооператива ФИО9 №8 от 23.04.2018 года ФИО1 член кооператива с 2008 года. При этом участки им были выделены не по номерам, а с привязкой к улицам, после их нумерации в 2009 году, на основании решения Перовского сельского совета №6 от 21.01.2009 года. При таких обстоятельствах, отсутствии должного порядка в документации кооператива привело к ситуации, когда одни и те же земельные участки были выданы разным лицам. ФИО5 считает, что он, как член кооператива, вступивший в него задолго до ФИО1 и ФИО8, получивший во владение и пользование земельные участки №, имеет право не просто на их оформление в собственность по законодательству, действовавшему на момент оформления, но и право на первоочередное оформление и защиту своего права владения и пользования, а после получения участков в собственность и право собственности.

19.12.2018 года представителем ответчика ФИО5 – ФИО10 подано заявление о применении срока исковой давности, согласно которому последний просит отказать в удовлетворении иска без исследования иных обстоятельств дела по причине нарушения ФИО1 срока на обращение в суд, мотивируя свои требования тем, что земельный участок № с момента его предоставления ФИО5 был огорожен. Ограждением служила сетка – рабица. В марте 2015 года по договору подряда от 16.03.2015 года участок был обнесен капитальным забором на фундаменте, при этом был демонтирован забор из сетки – рабицы, установлены откатные ворота с калиткой. Фактически работы окончены 07.05.2015 года, о чем свидетельствует акт сдачи – приемки работ. Таким образом, с 07.05.2015 года у ФИО1 не было свободного доступа к спорному участку, и с указанного времени ФИО1 узнала о нарушенном праве.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила требования удовлетворить. Против удовлетворения иска третьего лица не возражала. В удовлетворении иска ФИО5 просила отказать.

Ответчик ФИО4 свои исковые требования и заявление представителя о применении сроков исковой давности поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в встречном иске и применении сроков исковой давности, просил удовлетворить. В удовлетворении исков ФИО1 и ФИО8 просил отказать.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым – ФИО7, действующий на основании доверенности, в удовлетворении иска ФИО1 просил отказать. Против удовлетворения иска ФИО5 не возражал и пояснил, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым полагает, что между сторонами фактически возник спор о праве, а не о границах земельного участка. Кроме того, о наличии приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым истцы узнали в сентябре 2017 года, в связи с чем пропустили срок исковой давности. Иск ФИО8 считал возможным оставить без рассмотрения ввиду повторной неявки третьего лица.

Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание дважды не явилась, причины неявки суду не сообщила, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствии не представила. При этом ответчиком ФИО5 заявлено о рассмотрении иска ФИО8 по существу, в связи с чем иск третьего лица, с учетом положений ст.ст. 1, 222 ГПК РФ, подлежит рассмотрению по существу.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования - ФИО8, представитель ответчика – Администрации Симферопольского района, третье лицо – ФИО11, представители третьих лиц – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, СТСН «Надежда», эксперт ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства ( т.3 л.д. 6, 10-11, 12), согласно сообщения директора ООО «МЦСЭ» договорные отношения с экспертом ФИО12 прекращены, в связи с чем ООО не имеет возможности обеспечит явку эксперта; иные лица причины неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства от последних в суд не поступали.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения явившихся участников процесса и их представителей, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела 2/116/182/14, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, т.е. с 18.03.2014 года (ч.1 ст.23 Закона).

В соответствии со ст.12 указанного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие … право собственности, право пользования,.., выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

До 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере ( ст.12.1. Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ).

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014).

Статьей 13 указанного Закона (в ред. Закона Республики Крым от 02.12.2014 N 19-ЗРК/2014) были предусмотрены правовые основания завершения оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014 г. и действовавших на эту дату.

Статьей 13 указанного Закона (в ред. Закона Республики Крым от 05.03.2019 N 573-ЗРК/2019) предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Судом установлено, что право собственности на земельный участок площадью 600+\- 8,57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок №, кадастровый №, зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.08.2018 года; право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.08.2018 года; право собственности на нежилое здание, строение, расположенное по адресу: <адрес>, земельный участок № ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРН от 07.08.2018 года; право собственности на нежилое здание, строение, расположенное по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРН от 07.08.2018 года (т.1 л.д.61-67); право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № зарегистрировано за ФИО8, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 15.09.2015 года (т.1 л.д.121).

Судом так же установлено, что Распоряжением Симферопольской районной государственной Администрации в Автономной Республике Крым №2055-р от 29.07.2009 года «Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок для ведения садоводства гр. ФИО1 в <адрес> утверждена техническая документация по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для ведения садоводства.

ФИО1 передан бесплатно в собственность и выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,0700 га, том числе по угодьям: пашня – 0,0700 га, для ведения садоводства в <адрес>1 л.д.187).

22.01.2010 г. на основании Распоряжения Симферопольской районной государственной администрации от 29.07.2009 года №2055-р на имя ФИО1 выдан Государственный акт серии ЯИ №712867 на право собственности на земельный участок площадью 0,0700 га, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, целевое назначение земельного участка: для ведения садоводства (т.1 л.д.9).

08.08.2017 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что обнаружены налагающиеся объекты (т.1 л.д.11).

Судом так же установлено, что Распоряжением Симферопольской районной государственной Администрации в Автономной Республике Крым №531-р от 15.03.2010 года «Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок для ведения садоводства гр. ФИО8 в <адрес> утверждена техническая документация по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для ведения садоводства.

ФИО8 передан бесплатно в собственность и выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,0600 га, том числе по угодьям: пашня – 0,0600 га, для ведения садоводства в <адрес> (т.1 л.д.186).

03.08.2010 г. на основании Распоряжения Симферопольской районной государственной администрации от 15.03.2010 года №531-р на имя ФИО8 выдан Государственный акт серии ЯЛ №473932 на право собственности на земельный участок площадью 0,0600 га, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, целевое назначение земельного участка: для ведения садоводства (т.1 л.д.125).

Судом так же установлено, что Распоряжением Симферопольский районной государственной Администрации в Автономной Республике Крым №1423-р от 18.07.2012 г. «О разрешении гражданам разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков в собственность для ведения садоводства на территории Перовского сельского совета» ФИО5 разрешена разработка проекта землеустройства по отводу земельного участка для ведения садоводства на <адрес> ориентировочной площадью 0,12 га в <адрес> (т.1 л.д.188).

На основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 20.05.2016 года №1570 ФИО5 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок № для ведения садоводства в <адрес>» с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный за границами населенных пунктов <адрес>, и находящийся в государственной собственности Республики Крым (т.1 л.д.60).

Право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1570 от 20.05.2016 года зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 12.09.2016 года (т.1 л.д.170).

Распоряжением Симферопольский районной государственной Администрации в Автономной Республике Крым №1423-р от 18.07.2012 года «О разрешении гражданам разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков в собственность для ведения садоводства на территории Перовского сельского совета» разрешена разработка проектов землеустройства по отводу земельных участков для ведения садоводства на <адрес> в том числе ФИО5 на земельный участок №, ориентировочной площадью 0,12 га в <адрес>» (т.1 л.д.188).

В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке ( ч.2, ч.3 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Обращаясь в суд с иском об оспаривании зарегистрированного за ФИО5 права собственности, как истец, так и третье лицо указывают на то, что право собственности у ФИО5 возникло незаконно, поскольку спорные участки уже были переданы в собственность – земельный участок № – ФИО13, земельный участок № - ФИО8

Согласно заключению землеустроительной экспертизы №2-2156-ВХ от 29.03.2019 года, наложение (пересечение) границ земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №), принадлежащий ФИО1 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок Серии ЯИ №712867, и земельного участка № площадью 600 кв.м. +/- 8,57 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного ФИО5 на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №150 от 20.05.2016 года, по сведениям государственного кадастра недвижимости имеется; площадь наложения, в установленных координатах составляет 311,9 кв.м.

Определить наложение (пересечение) границ земельного участка площадью 700 кв.м., кадастровый номер: № (ранее присвоенный кадастровый №), и земельного участка площадью 600 кв.м. +/- 8,57 кв.м., кадастровый №, по фактическому пользованию технически не представляется возможным, так как участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №) по факту не имеет обозначенных на местности границ (межевых знаков, заборов и т.д.) ( т.2 л.д.159-178).

С учетом того, что земельные участки сторон - ФИО1 и ФИО5 большей своей площадью ( 311,9 кв.м.) накладываются друг на друга, межевой спор или спор об исправлении реестровой (технической ) ошибки отсутствует, существенное значение имеет выяснение вопроса о том, кто изначально владел данным участком, в чьем фактическом владении он находится.

Право собственности на сформированные земельные участки № и № изначально возникло у ФИО1 и ФИО8

В заключении экспертизы отражено, что определить наложение (пересечение) границ земельного участка площадью с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №), и земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию технически не представляется возможным, так как участок с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №) по факту не имеет обозначенных на местности, границ (межевых знаков, заборов и т.д.).

В судебном заседании ответчик ФИО5 и его представитель пояснили, что изначально ответчиком ФИО5 на предоставленном ему земельном участке № был установлен забор из сетки – рабицы, а в 2015 года – металлический забор.

Из межевого плана ( т.1 л.д.77) следует, что последний составлен в связи с образованием земельного участка №

В соответствии со ст.22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из материалов дела следует, что техническая документация на земельный участок № разработана не была, а Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 20.05.2016 года, послуживший основанием к возникновению права собственности у ответчика, был принят в порядке ст.13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313.

Таким образом, границы земельного участка № на момент установления забора, в том числе из сетки – рабицы, а в последствии и металлического забора, о чем заявлено ответчиком, ни в натуре, ни документально установлены не были.

В судебном заседании не установлены конкретные действия сторон, третьего лица по пользованию (владению) земельными участками.

В ходе проведения землеустроительной экспертизы экспертом установлено, что участок на территории Перовского сельского совета, СТ «Надежда», предоставленный ФИО5 на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №150 от 20.05.2016 года, не предусмотрен планировкой Перовского сельского совета, СТ «Надежда» и факт его наличия противоречит планировочной структуре СТ «Надежда», показанной на л.д. 93,102,166,207,249,276,7-8,12, то есть данный участок, как структурно (планировка СТ), так и по практическому месторасположению, с технической точки зрения не мог быть организован (создан) в пределах смежных границ с участком площадью 700 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №), принадлежащий ФИО1, о чем свидетельствует неопределенная нумерация участка, а именно: № включая идентичную нумерацию с участком, площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №), принадлежащего ФИО1

Техническое решение вопроса устранения выявленного наложения границ участков экспертным путем невозможно, так как проведенным исследованием установлено, что наличие земельного участка под № площадью 600 кв.м. +/- 8,57, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного ФИО5 на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №150 от 20.05.2016 года, планировочной структурой СТ «Надежда» изначально, планировочной структурой садоводческого товарищества, не предусмотрено ( т.2 л.д.159-178).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, который большей частью накладывается на земельный участок ФИО1, образован не из земель, находящихся в государственно собственности Республики Крым, а из земельного участка, находящегося в собственности истца ФИО1 Сформированный с нарушение требований законодательства земельный участок ответчика привел к выбытию земельного участка, принадлежащего ФИО1, из ее владения помимо ее воли.

С учетом изложенного, доводы ответчика и его представителя о том, что ответчик вступил в члены кооператива ранее истца и третьего лица, в связи с чем имеет преимущественное первоочередное право на получение земельного участка суд считает несостоятельными.

Кроме того, из представленных материалов следует, что при обращении 05.07.2012 года с заявлением о предоставлении земельного участка ФИО5 была представлена справка за подписью председателя СТ «Надежда» ФИО14 о членстве ФИО5 в СТ «Надежда», и о том, что последний имеет участок площадью 0,12 га № ( т1 л.д.188-189, 204-208).

Решением Симферопольского районного суда Автономной Республики Крым от 30.01.2014 года по гражданскому делу 2/116/182/14 по иску ФИО19 к ФИО20, третьи лица – Обслуживающий кооператив садовое товарищество «Надежда», Инспекция ДАБК в Автономной Республике Крым об освобождении земельного участка путем сноса строение и сооружений, встречному иску ФИО15 к Симферопольской районной государственной администрации к АР Крым, ФИО21 третье лицо: Обслуживающий кооператив садовое товарищество «Надежда» о признании недействительным решения органа местного самоуправления и государственного акт на право собственности на земельный участок установлено, что в документах, подтверждающих членство в кооперативе указано, что они выданы главой ОК «СТ «Надежда» ФИО22, тогда как в соответствии со справкой Главного управления статистики в АР Крым №03.3-14/1073 от 07.10.2013 года руководителем ОК «СТ «Надежда» является ФИО16 Государственная регистрация СТ осуществлена 23.02.1991 года. До 11.04.2007 года руководителем была ФИО17 В период с 18.07.1995 года по 24.04.1998 года руководителем была ФИО18 Данных о том, что главой СТ была ФИО22 в материалах дела нет (т.2 л.д.104-107).

С учетом изложенного, положений ст.ст. 61, 209 ГПК РФ, п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", установленные судом факты и правоотношения не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Согласно справки Администрации Перовского сельского поселения Симферопольского район Республики Крым №1768 от 05.07.2019 года земельному участку № был присвоен почтовый адрес: <адрес>; земельному участку № был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Земельный участок с почтовым адресом № в <адрес> отсутствует. Нумерация участков в <адрес> не изменялась и соответствует схеме садового товарищества (т.2 л.д. 220).

С учетом изложенного, а так же учитывая, что в судебном заседании установлен факт законности возникновения права собственности как у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № так и у ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №, учитывая, что в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № образован не из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, а из земельного участка, находящегося в собственности истца ФИО3, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца ФИО1 об отмене пункта распоряжения, приказа и государственной регистрации, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению, а права истца – защите путем отмены пункт 1.2 Распоряжения Симферопольской районной государственной Администрации в Автономной Республике Крым от 18.07.2012 года №1423-р в части предоставления ФИО5 разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка № ориентировочной площадью 0,12 га в <адрес>»; отмены Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1570 от 20 мая 2016 о предоставлении ФИО5 бесплатно в собственность земельного участка № для ведения садоводства в <адрес>» с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного <адрес> и находящийся в государственной собственности Республики Крым; и отмены государственной регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок № общей площадью 600 кв.м. +\- 8,57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>», кадастровый №, номер и дата государственной регистрации права 90-90/016-90/016/982/2016-2050/1 от 12 сентября 2016 года.

Поскольку в ходе проведения экспертизы экспертом установлено, что строения и сооружения на земельном участке № площадью 600 кв.м. +/- 8,57 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>», предоставленного ФИО5, фактически отсутствуют, за исключением законченного возведением металлического ограждения (металлического забора), суд приходит к выводу о обоснованности требований истца и в части возложения на ФИО5 обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос металлического ограждения (металлического забора), возведенного на земельного участке по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении иной части требований ФИО1 отказать.

С учетом установленных в судебном заседании фактов и правоотношений, возникших между сторонами, установлении факта предоставления земельного участка ответчику из земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1, встречный иск ФИО5 в части признания недействительным и отмене распоряжения Симферопольской районной государственной администрации №2055-р от 29.07.2009 года «Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок для ведения садоводства ФИО1 в <адрес>»; признании недействительным Государственного акта о праве собственности ЯИ №712867 от 22.01.2010 года, зарегистрированный в книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю №011002200232 и его отмене удовлетворению не подлежит.

Отказывая в удовлетворении требований в части признания недействительным и отмене распоряжения Симферопольской районной государственной администрации №531-р от 15.03.2010 года, и признании недействительным Государственного акта о праве собственности АП №473932 от 03.08.2010 года, зарегистрированного в книге записей регистрации государственный актов на право собственности на землю и его отмене суд исходит из того, что ни ответчиком ни его представителем, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено суду допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт нарушения оспариваемым распоряжением и государственным актом прав ответчика.

Что касается требований ответчика о применении сроков исковой давности, последние удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.195-196, 200 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку о нарушении права собственности ФИО1, о нарушении его ответчиком ФИО5, и о наличии оспариваемого Приказа истцу стало известно из уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 08.08.2017 года и Выписки из ЕГРН от 20.06.2017 года ( т.1 л.д. 11-13, 15-16), иного ответчиками не доказано и материалы дела не содержат, а так же учитывая, что с иском истец обратилась в суд 19.06.2018 года, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для применения срока исковой давности ввиду того, что указанный срок истцом ФИО1 не пропущен.

Отказывая в удовлетворении требований третьего лица суд исходит из того, что в силу ст.3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Из заключения эксперта следует, что наложение (пересечение) границ земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (ранее присвоенный кадастровый №), принадлежащий ФИО8 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок Серии ЯИ №473932, и земельного участка № площадью 600 кв.м. +/- 8,57 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>», предоставленного ФИО5 на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №150 от 20.05.2016 года, отсутствует ( т.2 л.д.159-178). Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ФИО5 подлежит взысканию в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 26600 рублей ( т.1 л.д.1, т.2 л.д.95, 179, 236-237); судебные расходы ФИО5, ФИО23 возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить пункт 1.2 Распоряжения Симферопольской районной государственной Администрации в Автономной Республике Крым от 18.07.2012 года №1423-р в части предоставления ФИО5 разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка № ориентировочной площадью 0,12 га в <адрес>

Отменить Приказ Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №1570 от 20 мая 2016 о предоставлении ФИО4 бесплатно в собственность земельного участка № для ведения садоводства в <адрес> с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного <адрес> и находящегося в государственной собственности Республики Крым.

Отменить государственную регистрацию права собственности ФИО5 на земельный участок №, № общей площадью 600 кв.м. +\- 8,57 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, номер и дата государственной регистрации права 90-90/016-90/016/982/2016-2050/1 от 12 сентября 2016 года.

Обязать ФИО5 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос металлического ограждения (металлического забора), возведенного на земельного участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В удовлетворении иной части требований ФИО1 отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО5 отказать в полном объеме.

В удовлетворении иска ФИО8 отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 26600 (двадцать шесть тысяч шестьсот ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 30 августа 2019 года.

Судья: