Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-159/2020

Дело № 2а-159/2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Баево 05 ноября 2020 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ващенко В.А.,

с участием прокурора Баевского района Алтайского края Афанасьева В.В.,

при секретаре Приходько К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО1 об изменении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Завьяловский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении административных ограничений.

Административное исковое заявление обосновано тем, что 13.12.2019 года в отношении ФИО1 по решению Советского районного суда г. Новосибирска установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 11.09.2026) и возложены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы территории г. Новосибирская без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из Новосибирской области на постоянное место жительства в <адрес>, где стал проживать совместно с супругой. ДД.ММ.ГГГГ после получения дела административного надзора в отношении ФИО1, последний был поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица, ему вынесено предупреждение, объявлен график прибытия на регистрацию. Однако, установленное административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска без разрешения органа внутренних дел», установленное по решению Советского районного суда г. Новосибирска от 13.12.2019, контролю и исполнению не подлежит, так как территориально ФИО1 уже проживает в Алтайском крае, на территории другого региона.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г., суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях реализации административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо изменить установленное административное ограничение по решению Советского районного суда г. Новосибирска от 13.12.2019 года.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Завьяловский» административное исковое заявление поддержал, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 признал данные административные исковые требования.

В заключении прокурор Баевского района Афанасьев В.В. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав стороны исследовав представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме этого, согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные административные ограничения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 13.12.2019 года в отношении ФИО1 по решению Советского районного суда г. Новосибирска установлен административный надзор сроком до погашения судимости (до 11.09.2026) и возложены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы территории г. Новосибирская без разрешения органа внутренних дел.

Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из Новосибирской области на постоянное место жительства в <адрес>, где стал проживать совместно с супругой. ДД.ММ.ГГГГ после получения дела административного надзора в отношении ФИО1, последний был поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица, ему вынесено предупреждение, объявлен график прибытия на регистрацию. Однако, установленное административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска без разрешения органа внутренних дел», установленное по решению Советского районного суда г. Новосибирска от 13.12.2019, контролю и исполнению не подлежит, так как территориально ФИО1 уже проживает в Алтайском крае, на территории другого региона.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции пункта полиции по Баевскому району капитана полиции ФИО6 следует, что ФИО1 проживает <адрес>. В текущем году к административной ответственности не привлекался. Ранее судим по ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, отбывал наказание в местах лишения свободы. Жалоб на поведение в быту от родственников и соседей в отношении ФИО1 не поступало. Официально нигде не трудоустроен.

При таких обстоятельствах и с учетом положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости изменения в отношении ФИО1 административного ограничения.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить.

Изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы территории г. Новосибирска без разрешения органа внутренних дел» по решению Советского районного суда г. Новосибирска от 13.12.2019 и установить админимстративное ограничение «запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица».

Сохранить ранее установленные ограничения по решению Советского районного суда г. Новосибирска от 13.12.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд Алтайского края в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья Баевского районного суда

Алтайского края В.А. Ващенко