Решение № 2А-612/2020 2А-612/2020~М-534/2020 А-612/2020 М-534/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-612/2020

Гр.дело №а-612/20


Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой М.А. с участием помощника Талдомского городского прокурора ФИО3, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Талдомского городского прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Талдомский городской прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием о признании информации, размещенной на сайте https://diplomx-v-ruki/com/. в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что Талдомской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в части ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет». В ходе проверки результатов поиска выявлена интернет –страница, имеющая адрес в сети «Интернет» : https://diplomx-v-ruki.соm/, содержащая в свободном для неограниченного круга лиц доступе информацию, распространение которой на территории РФ запрещено, а именно информаци, пропагандирующую такие противоправные деяния, как подделка, изготовление или оборот поддельных документов, штампов, печатей или бланков. На обнаруженном интернет-ресурсе предлагаются к приобретению поддельные документы об образовании, в т.ч. дипломы о высшем, среднем специальном(профессиональном) и дополнительном образовании, школьные аттестаты и иные документы государственного образца с указанием их стоимости. В силу ч.6 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. За подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков, ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц возможность приобретения документов, за сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в т.ч. сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Тем самым, на выявленной интернет-странице вопреки требованиям законодательства, допускается размещение информации, нарушающей интересы РФ и права неопределенного круга лиц, способствующей совершению преступления. В целях ограничения доступа с сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение частями 1 и 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. В настоящее время, в целях ограничения доступа к запрещенной информации, выявленной в сети «Интернет» URL-адрес необходимо внести в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ. Установить лиц, осуществивших производство и распространение выявленной информации посредством сети «Интернет», не представляется возможным. Просит признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу https://diplomx-v-ruki/com/.

В судебном заседании помощник Талдомского городского прокурора прокурора ФИО3 поддержала требования и доводы по ним, изложенные в заявлении.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 ФИО1 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 вышеуказанного ФИО1 закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

В соответствии с ч 1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен ФИО1 законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии со ст. 9 того же ФИО1 закона ограничение доступа к информации устанавливается ФИО1 законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч 2,2 п.2 ч 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее –реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, является, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.п.5.1.7 Положения о ФИО1 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ч.3 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Судом установлено, что Талдомской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в части ограничения доступа к запрещенной информации в сети «Интернет», в ходе которой выявлена интернет –страница, имеющая адрес в сети «Интернет» : https://diplomx-v-ruki.соm/, содержащая в свободном для неограниченного круга лиц доступе информацию, распространение которой на территории РФ запрещено, а именно информацию, пропагандирующую такие противоправные деяния, как подделка, изготовление или оборот поддельных документов, штампов, печатей или бланков. На обнаруженном интернет-ресурсе предлагаются к приобретению поддельные документы об образовании, в т.ч. дипломы о высшем, среднем специальном (профессиональном) и дополнительном образовании, школьные аттестаты и иные документы государственного образца с указанием их стоимости.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей для неопределенного круга лиц возможность приобретения документов, за сбыт которых предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в т.ч. сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Тем самым, на выявленной интернет-странице вопреки требованиям законодательства, допускается размещение информации, нарушающей интересы РФ и права неопределенного круга лиц, способствующей совершению преступления.

Установить лиц, осуществивших производство и распространение выявленной информации посредством сети «Интернет», не представляется возможным.

Талдомский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и РФ с требованием о признании информации, размещенной на сайте https://diplomx-v-ruki/com/. в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет иск прокурора, признает информацию, размещенную на сайте https://diplomx-v-ruki/com/. в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Признать информацию, размещенную на сайте https://diplomx-v-ruki/com/. сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта https://diplomx-v-ruki/com/. в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен; указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья: Румянцева М.А.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.