Постановление № 5-179/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-179/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Республика <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении, усыновленного срока пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила ФЗ-115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ».

ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен. ДД.ММ.ГГГГ был остановлен сотрудниками полиции для проверки документов в <адрес>. Ему известно, что срок его законного пребывания на территории РФ истек. Документов устанавливающих личность у него не имеется, поскольку они сгорели во время пожара. Он обращался за восстановлением данных документов, однако, поскольку срок его пребывания на территории РФ истек, в восстановлении документов ему было отказано.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, судья считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Данное обстоятельство устанавливается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в нарушении Правил миграционного учета иностранных граждан в РФ, а именно: в нарушение ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» ФИО1 фактически находится в месте пребывания в <адрес> без документов, подтверждающих законность нахождения в РФ в силу их утраты и при не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ФИО1 как иностранный гражданин должен знать действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан, уведомить соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние, выразившееся в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Законные основания для пребывания ФИО1 на территории Кинельского района Самарской области отсутствуют с ДД.ММ.ГГГГ года, заявление о восстановлении документов не подано. Данные обстоятельства свидетельствуют о злостном нарушении ФИО1 миграционного законодательства, что приводит суд к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Поскольку ФИО1 был задержан при следовании к границе РФ для выезда из РФ, постольку суд считает возможным назначить наказание в виде <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Республики <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде <данные изъяты>

Реквизиты для оплаты штрафа находятся в квитанции, приложенной к Постановлению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32. 2 КоАП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья Шевченко И.Г.