Решение № 2А-210/2023 2А-210/2023~М-201/2023 М-201/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-210/2023

УИД 72RS0012-01-2023-000286-21

№ 2а-210/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское Казанского района Тюменской области

17 июля 2023 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Вьюховой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гапеевой В.А.,

с участием заместителя прокурора Казанского района Тюменской области Шмидт В.Я., представителя административного истца ? Отд МВД России по Казанскому району ФИО1, административного ответчика - лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району (далее Отд МВД России по Казанскому району) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, которое мотивирует тем, что приговором Казанского районного суда Тюменской области от 7 февраля 2012 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев без ограничения свободы, окончательно на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 31 марта 2012 года. Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 28 сентября 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 2 года 11 дней. Постановление вступило в законную силу 9 октября 2018 года. 9 октября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН Россиип о Тюменской области, по прибытию к месту жительства был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Казанскому району как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания, и снят с учета по окончании срока условно-досрочного освобождения от наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, является инвалидом ***, замечен в употреблении спиртных напитков, в употреблении наркотических веществ замечен не был.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, а именно:

25 января 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что 27 января 2023 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 7 февраля 2023 года;

4 апреля 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что 30 мая 2023 года ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 10 июня 2023 года.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Полагает, что при таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Для достижения целей административного надзора просит установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

обязательная явка один раз в месяц в Отд МВД России по Казанскому району.

По мнению административного истца это позволит осуществлять за ФИО2 эффективный контроль и будет способствовать профилактике совершения им новых правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 11 января 2023 года (л.д.14), обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор определён как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, в том числе, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором Казанского районного суда Тюменской области от 7 февраля 2012 года, вступившим в законную силу 31 мая 2012 года и кассационным определением Тюменского областного суда от 31 мая 2012 года в их совокупности, подтверждается, что ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему окончательно на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 18-21, 22-23). В приговоре указано, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 28 сентября 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 2 года 11 дней. Постановление вступило в законную силу 9 октября 2018 года (л.д. 24-26).

Из справки об освобождении (л.д. 27) следует, что ФИО2 отбывал наказание в период с 10 октября 2011 года по 9 октября 2018 года.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость по приговору от 8 февраля 2012 года не погашена и не снята, срок погашения судимости составляет 8 лет.

Следовательно, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

25 января 2023 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением должностного лица Отд МВД России по Казанскому району от 27 января 2023 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 7 февраля 2023 года (л.д. 37).

4 апреля 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Казанского судебного района от 30 мая 2023 года ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 10 июня 2023 года (л.д. 38).

Таким образом, после отбытия ФИО2 наказания по приговору суда он в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время ФИО2 значится проживающим, проживает и имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 39). По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит законными и соответствующими установленным в судебном заседании обстоятельствам доводы административного истца о том, что для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 3 Закона, поскольку тот, имея неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, после отбытия наказания в течение одного года совершил два административных правонарушения, указанных в ч. 3 ст. 3 Закона.

Разрешая вопрос о сроке, на который может быть установлен административный надзор, суд учитывает следующее:

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить срок административного надзора на 3 года, то есть в пределах срока погашения судимости. При определении срока административного надзора суд учитывает установленные судом обстоятельства, личность ФИО2, образ его жизни и поведение, принимая во внимание мнение прокурора, и в соответствии со ст. 5 Закона суд находит целесообразным назначить ФИО2 административный надзор сроком на три года, что позволит обеспечить надлежащий контроль за его поведением и провести необходимую профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны также содержаться, в том числе, конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом установленных судом обстоятельств, личности ФИО2, обстоятельств совершения ФИО2 преступления, за которое он был осужден, поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, характера и общественной опасности совершенных им административных правонарушений, суд находит возможным установить следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление данных ограничений обусловлено личностью административного ответчика, образом его жизни, характером ранее совершенных им противоправных деяний, необходимо для достижения целей административного надзора, указанных в статье 2 Закона – исключение причин и условий, способствовавших совершению ФИО2 преступления, оказание воспитательного и профилактического воздействия с целью недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, осуществление необходимой степени контроля за поведением ФИО2

Данные ограничения не являются чрезмерными, не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Отд МВД России по Казанскому району об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. 1, 2, 3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», главой 29, ст. 175-180, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации ***, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья: /подпись/ Н.В. Вьюхова

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-210/2023 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Вьюхова