Постановление № 5-18/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело № 5-18/2020


Постановление

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский 19 мая 2020 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Королев М.А., рассмотрел материалы административного дела в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

1 ноября 2019 года ИП ФИО1 заключила трудовой договор № 1 с иностранным гражданином ФИО6 И.А., приём на работу с ФИО7 И.А., который является гражданином Р.<данные изъяты>, оформлен приказом № 86 от 1 ноября 2019 года.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п.п.1,7 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утверждённого Приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363 он устанавливает последовательность действий при предоставлении работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Уведомление и дополнительный лист (ы) к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чём на обороте последнего листа соответствующего уведомления или дополнительного листа соответственно делается заверительная запись.

Однако ИП ФИО1 имея умысел на нарушение законодательства, регулирующего трудовую деятельность иностранных граждан в Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО8 И.В. и дополнительный лист к нему направила в не прошитом и не пронумерованном виде, на обороте последнего дополнительного листа соответствующую заверительную запись не совершила.

Указанными действиями ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просит административный штраф заменить на предупреждение, так как она является субъектом малого предпринимательства и впервые совершила правонарушение.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 6 апреля 2020 года подтверждаются обстоятельства совершённого правонарушения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 6 апреля 2020 года ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с трудовым договором № 1 от 1 ноября 2019 года ИП ФИО1 и ФИО9 заключили договор, по которому ФИО10 И.В. принят на работу помощником пекаря.

Приём ФИО11 И.В. на работу оформлен приказом ИП ФИО1 № 86 от 1 ноября 2019 года.

ИП ФИО1 направила в адрес ГУ МВД России по Волгоградской области уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином и дополнительный лист к нему в виде копии трудового договора с ФИО12 И.В. в не прошитом и не пронумерованном виде, на обороте последнего дополнительного листа соответствующая заверительная запись отсутствует.

При назначении административного наказания ИП ФИО1, отягчающих обстоятельств суд не усматривает, в качестве смягчающего обстоятельства учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая характер совершённого ИП ФИО1 административного правонарушения, её имущественное положение, за совершённое деяние ей следует назначить наказание в виде административного штрафа.

В силу ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющимся в открытом доступе ИП ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный ущерб, вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имеются все основания для замены при назначении наказания ИП ФИО1 наказания в виде штрафа на предупреждение.

На основании ч.3 ст.18.15, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: