Постановление № 5-219/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-219/2020

5-219/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 18 мая 2020 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 5-219/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Фидумохаммад Омидулла, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Афганистан, гражданина Афганистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: МКР Ветеран, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут находился по адресу: <адрес> на городском пляже «Березка», что относится к категории объектов, нахождение на которых запрещается до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение положений пп «а» п «а» ст. 10 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", подпункт «В» пункта 7 Указа Главы РД от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 принято к производству судьи Кировского районного суда <адрес> по правилам рассмотрения дел, предусмотренных п.1 ст. 29.5 КоАП РФ - по месту совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом ему деянии признал. Пояснил, что на объявления о запрете покидать место проживания не обратил внимания.

Ходатайств в ходе рассмотрения дела не представлено.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, обозрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной письменными доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом ;

- рапортом сотрудника полиции ;

- первоначальными объяснениями ФИО2

Объектом рассматриваемого правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Президентом РД приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в соответствии с положениями действующего законодательства РФ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Президента РД введен на территории Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Указом Президента РД от ДД.ММ.ГГГГ № и Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности" установлен перечень запретов на посещение тех и/или иных мероприятий, в том числе запрет граждан покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий.

На основании изложенного суд считает, что вина Фидумохаммад Омидуллы, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ст.20.6.1 КоАП установлена представленными письменными доказательствами.

Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении ФИО2 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, вину в инкриминируемом ему деянии признал.

Суд приходит к выводам о применении минимального наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначает наказание ФИО2 в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1.5, ч.1 ст. 20.6.1,. 10. Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Фидумохаммад Омидулла признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Магомедов Я.Р.