Решение № 12-303/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-303/2019

Дело № 12-303/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Сараевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ года, вынесенное инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО2, и определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГ года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ года постановлением инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО2, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГ года ФИО1 на имя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области на вышеуказанное постановление была подана жалоба, и одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГ года ФИО1 отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ

ФИО1 в судебном порядке оспариваются определение от ДД.ММ.ГГ об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ ДД.ММ.ГГ, и названное постановление.

В судебное заседание ФИО1, представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания в адрес суда не обращались.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что рассмотрение такого ходатайства на стадии принятия жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, из приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации не возможно.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области не извещалась.

Допущенное начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с чем вынесенное им определение от ДД.ММ.ГГ об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы нельзя признать законными и обоснованными.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах определение ДД.ММ.ГГ начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области об отказе ФИО1 в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГ об отказе ФИО1 в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ года - отменить.

Направить дело на рассмотрение начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области на стадию принятия жалобы ФИО1 на постановление № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГ, вынесенное инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО2, и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.Б. Яцкевич