Решение № 12-39/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 12-39/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

<адрес> 28 апреля 2025 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Першина О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ФИО4 ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ФИО6 ФИО3 обратилась в Дмитровский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, согласно которого ФИО7 как собственник транспортного средства без марки ФИО8.р.зн. № (С№), привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе генеральный директор ФИО9 ФИО3, выражая несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении, просит его отменить, как незаконное. При этом, он ссылается на то, что т/с без марки «ФИО10», г.р.зн. № (С№) с ДД.ММ.ГГГГ передан по договору аренды транспортного средства без экипажа ООО «Экспресс-транс» и в момент видео фиксации за рулем находилось иное лицо.

Генеральный директор ФИО11 ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлялась надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не представила, просила рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ФИО12

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав административный материал, считает, что жалоба представителя ФИО13 подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, ФИО14 привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:17:21 лицо, управляющее транспортным средством без марки ФИО15 г.р.зн№ (С№), осуществил движение по адресу: <адрес>. В нарушение требований пп. 1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Собственнику транспортного средства в соответствие с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки. Собственником (владельцем) транспортного средства без марки ФИО17 (С№), является ФИО16

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать в итоге вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения либо об отсутствии таковой. В отсутствие доказательств по делу невозможно принять объективное и обоснованное решение.

Между тем, подлинники материалов дела об административном правонарушении органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, МТУ Ространснадзора по ЦФО, суду не представлены.

Судебными запросами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд в целях полного, всестороннего и объективного разрешения спора обязал МТУ Ространснадзора по ЦФО представить оригинал материалов административного дела, в рамках которого вынесено оспариваемое постановление. Данные запросы, как следует из имеющихся в деле почтовых уведомлений, вручены должностному лицу по надлежащему адресу.

Орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, МТУ Ространснадзора по ЦФО, истребованные судом материалы административного дела не представил, документально и нормативно не обосновал правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, в том числе наличие события правонарушения и вины Общества в его совершении, а также не доказал соблюдение процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.

Между тем при рассмотрении дел об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В связи с непредставлением должностным лицом материалов административного дела суд лишен возможности непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и обстоятельств совершения вмененного Обществу правонарушения, а также возможности проверки соблюдения процедуры привлечения Обществом к административной ответственности.

При таких обстоятельствах сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения, вмененного ФИО18 Общество не исполнило обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок, нельзя, тогда как положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ дают основания толковать неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, в пользу ФИО19

Принимая во внимание изложенное, ФИО20 подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП, а постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ФИО21 подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью ее вины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ФИО22 ФИО3 – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ФИО23 - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью вины ФИО24

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья