Решение № 2-113/2024 2-113/2024~М-3/2024 М-3/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-113/2024

Дело №2-113/2024

УИД 69RS0004-01-2024-000007-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Григорьевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» и Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, и возложении обязанности произвести ремонтные работы по устранению протечки, мотивируя свои требования тем, что 20 августа 2023 года она обнаружила, что произошел залив принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: .... В результате залива квартиры произошло обрушение, повреждение перекрытия и разрыв натяжного потолка, осыпание штукатурки на пол, залив окон и оконных рам с повреждением как внешней, так и внутренней поверхности. 31 августа 2023 года ею в ООО «БУК» было подано заявление об осмотре квартиры на предмет полученных повреждений и составлении акта о последствиях залива квартиры. 26 сентября 2023 года должностными лицами Администрации МО «Бологовский район» Тверской области был составлен акт осмотра вышеуказанной квартиры. В ходе комиссионного осмотра было установлено: в жилой комнате – следы протечек, разрушение и отслоение штукатурного слоя стен и верхнего откоса оконных проемов, разрыв натяжного потолка ПВХ вследствие разрушения штукатурного слоя перекрытия; на кухне – разрушение штукатурного слоя потолка площадью 1,8 кв.м; в жилой комнате и кухне – протекание атмосферных осадков по внутренним и наружным поверхностям оконных стекол; со стороны фасада дома с балкона квартиры – разрушение штукатурного слоя фасада, отсутствие герметизации области примыкания оконных проемов и балконной плиты четвертого этажа к стенам. Должностные лица Администрации МО «Бологовский район» Тверской области в ходе комиссионного осмотра пришли к выводу о том, что указанные повреждения возникли вследствие разрушения штукатурного слоя фасада, отсутствия герметизации области примыкания оконных проемов и балконной плиты четвертого этажа к стенам, что привело к проникновению в кирпичную кладку фасадных стен атмосферных осадков, с последующим намоканием потолочного и стенового штукатурного слоя, протеканием осадков по остеклению окон. Для составления локальной сметы на ремонт помещений, расположенных по адресу: ..., она обратилась в ООО «СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-2008». В результате залива квартиры ей был причинен ущерб в размере 188590 рублей 31 копейка, что подтверждается локальной сметой №02-01. На протяжении длительного времени Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в добровольном порядке не предпринимает никаких мер по устранению причин протекания воды в квартиру, расположенную по адресу: .... Виновные действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, а именно ненадлежащее содержание общедомового имущества и некачественное и несвоевременное устранение неисправности общедомового имущества. На основании изложенного, прост суд обязать Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести ремонтные работы дома ... с целью устранения причины протекания воды в квартиру №..., расположенную в указанном доме; взыскать с ООО «БУК» в ее пользу в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, 188590 рублей 31 копейку.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 15 января 2024 года в порядке досудебной подготовки на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского поселения город Бологое, Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Правительство Тверской области, Управление Федерального казначейства по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство строительства Тверской области, Министерство финансов Тверской области; на основании статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения привлечены Территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области и Государственная жилищная инспекция Тверской области.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 13 февраля 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, на основании статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» в лице конкурсного управляющего ФИО2.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 17 мая 2024 года судом принят отказ ФИО1 от исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» и Обществу с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, и возложении обязанности произвести ремонтные работы по устранению протечки, а также принят отказ ФИО1 от исковых требований к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в части возложения обязанности произвести ремонтные работы по устранению протечки, производство по делу в указанной части прекращено.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 17 мая 2024 года принято заявление об уточнении исковых требований, в котором указано, что согласно заключения эксперта размер причиненного ущерба определен в размере 212540 рублей. С учетом суммы ущерба, присужденной по решению Бологовского городского суда Тверской области от 29 ноября 2022 года по гражданскому делу №2-628/2022, сумма ущерба, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 61268 рублей 64 копейки. В ходе судебного разбирательства представленными доказательствами подтверждается вина в причиненном истцу ущербе ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области. Также истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей и на производство экспертизы в размере 45000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика. На основании изложенного, просит суд взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в пользу истца причиненный ущерб в сумме 61268 рублей 64 копейки и судебные расходы в размере 70000 рублей.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 17 мая 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» и Общество с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» в лице конкурсного управляющего ФИО2.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее интересны по доверенности представляет адвокат Покровский А.С.

Представитель истца Покровский А.С., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Ответчик Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, в суд поступили возражения, в которых указано, что Распоряжением Правительства Тверской области от 28.06.2013г. №306-рп создана некоммерческая организация - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области. Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013г. №690-пп утверждена Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы (далее - Региональная программа). С целью выполнения Региональной программы, постановлением Правительства Тверской области №458-пп от 29.12.2017г. «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2017-2019 годах региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014-2043 годы» утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2017-2019 годы, куда включен многоквартирный дом №1, расположенный на ул.Кирова в г.Бологое Терской области. С целью исполнения обязательства по выполнению краткосрочного плана реализации в 2017-2019 годах и региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы, проводятся электронные аукционы, с целью выбора подрядной организации на разработку проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ. Проведение электронных аукционов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительств РФ от 01.07.2016г. №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Которым утверждено Положение о привлечении специализированных некоммерческих организации, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуги и (или) выполнения) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В целях организации проведения капитального ремонта Фондом были проведены электронные аукционы по отбору подрядной организации на выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тверской области. По результатам проведенных торгов 26.09.2018г. с подрядчиком ООО «ТВ-РЕГИОН» заключен договор №ПС-012/18 на выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тверской области, в соответствии с Перечнем объектов капитального ремонта - Приложение №1 к договору. В указанный перечень включен и многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> видом работ: ремонт фасада. 02.09.2019г. в адрес подрядчика было направлено уведомление о расторжении указанного договора в одностороннем порядке, по причине неисполнения подрядчиком договорных обязательств. В адрес Фонда от подрядчика акты выполненных работ, предусмотренные договором подряда, не поступали. Истцом не доказан факт причинения ущерба именно в следствии действий Фонда. О проведении судебной комплексной строительно-технической экспертизы Фонд не был уведомлен, в связи с чем экспертиза была проведена с нарушением норм ГПК. Кроме того, считает завышенным размер заявленных судебных расходов на представителя. На основании изложенного, просит суд отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Третьи лица Администрация городского поселения город Бологое, Администрация муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, Правительство Тверской области, Управление Федерального казначейства по Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство строительства Тверской области, Министерство финансов Тверской области, Территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области и Государственная жилищная инспекция Тверской области, Общество с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» и Общество с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» в лице конкурсного управляющего ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 ГК РФ). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ).

Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения материального ущерба, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии с положениями статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции закона на день возникновения спорных правоотношений).

В частности, в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан привлечь подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,

Согласно статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми создается региональный оператор; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе: обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Распоряжением Правительства Тверской области от 28.06.2013г. №306-рп создана некоммерческая организация — Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.

В соответствии со статьей 16 Закона Тверской области от 28.06.2013г. №43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области» в целях реализации региональной программы по проведению капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения объема финансирования мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в каждом многоквартирном доме органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Тверской области, утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы по проведению капитального ремонта.

Указанный Порядок утвержден Постановлением Правительства Тверской области от 24.03.2015г. №125-пп «О Порядке утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области и внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 22.04.2014г. №210-пп».

Пунктом 5 Порядка определено, что муниципальные краткосрочные планы формируются органами местного самоуправления на основании решений о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, принятых в соответствии со статьей 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, и на основании предварительных сметных расчетов, предоставленных лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Муниципальные краткосрочные планы разрабатываются с учетом первоочередности, установленной частью 2 статьи 17 Закона Тверской области №43-30; критериев для формирования муниципального краткосрочного плана реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области (п. 7 Порядка).

Таким образом, орган местного самоуправления наделен полномочиями в части организации проведения капитального ремонта на территории района. Разрабатывая и утверждая краткосрочный план капитального ремонта, включая в него конкретные многоквартирные дома, муниципальное образование принимает на себя определенные обязательства и несет ответственность за своевременное проведение капитального ремонта перед жильцами домов, ремонт общего имущества которых необходим в соответствии с критериями продолжительности эксплуатации, технического состояния объектов общего имущества.

Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013г. №690 утверждена региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014-2043 годы.

Постановлением Правительства Тверской области от 10 марта 2017 года №62-пп (редакция от 29 декабря 2017 года) «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2017 - 2019 годах региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы» утвержден краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы, в который включены работы по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <...>.

Согласно краткосрочному плану реализации региональной программы на 2017 - 2019 г.г. объекты ремонта распределены по годам.

Постановлением администрации МО «Бологовский район» Тверской области №313-п от 27.12.2016г. «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Бологое Бологовского района Тверской области в 2017-2019 г.г. утверждён вышеуказанный краткосрочный план с приложениями.

Приложением №3 к краткосрочному плану реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Бологое Тверской области в 2017-2019 г.г. утверждён перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту с указанием плановой даты завершения работ.

Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области был заключён договор подряда №ПС-012/18 на оценку технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тверской области, в том числе по адресу: <...>, с подрядной организацией ООО «ТВ- Регион» со сроками исполнения: Проектно-сметная документация (ПСД) - не позднее 15.10.2018 г., Строительно-монтажные работы (СМР) - не позднее 25.12.2018г. В адрес подрядной организации направлялись претензии о ненадлежащем исполнении условий договора подряда ПС-012/18, а также начислялась неустойка за неисполнение обязательств по договору.

Поскольку Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в полном объеме принятые на себя обязательства не исполнял, капитальный ремонт в установленные сроки не был произведен, Бологовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 23 сентября 2019 года (с учетом определения от 11 февраля 2020 года об исправлении описки), оставленным без изменения Апелляционным определением Тверского областного суда от 16 июня 2020 года, было постановлено: «Иск прокурора к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, ООО «ТВ-Регион», ООО «Блок-6» о признании незаконным бездействия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области по организации проведения капитального ремонта, возложении обязанности обеспечить проведение капитального ремонта, возложении обязанности провести капитальный ремонт, удовлетворить. Признать незаконным бездействие Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, выразившееся в ненадлежащей организации проведения капитального ремонта многоквартирного дома №1 по ул.Кирова г.Бологое. Обязать Фонд в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома № 1 по ул.Кирова г.Бологое Тверской области, а именно: обеспечить выполнение работ по ремонту фасада ООО «ТВ-Регион» согласно условиям договора подряда №ПС-012/18 от 26.09.2018г. Обязать ООО «ТВ-Регион» и ООО «Блок-6» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту фасада многоквартирного дома №1 по ул.Кирова г.Бологое согласно условиям договора подряда №ПС-012/18 от 26.09.2018г.

Указанное решение суда вступило в законную силу 16 июня 2020 года.

Вместе с тем до настоящего времени решение Бологовского городского суда Тверской области от 23 сентября 2019 года не исполнено, о чем свидетельствует факт обращения в 2023 году и в 2024 году Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в удовлетворении которых судом было отказано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником квартиры ....

На основании протокола общего собрания собственников помещений в доме от 30 сентября 2009 года управляющей организацией многоквартирного дома ... является ООО «УК «Центральная», которая переименована в ООО «БУК», что подтверждается Уставом.

Согласно акта технического состояния многоквартирного дома капитальный ремонт фасада дома ... был запланирован на 2016 год.

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05 апреля 2016 года капитальный ремонт фасада дома ... был перенесен на 2017 год.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01 декабря 2023 года утвержден перечень работ по капитальному ремонту общего имущества дома ....

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 29 ноября 2022 года было постановлено: «Иск ФИО4 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя, удовлетворить частично. Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в пользу ФИО4 материальный ущерб в размере 151271 рубль 36 копеек. В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, штрафа за неудовлетворение требований потребителя в размере 75635 рублей 68 копеек – отказать. ФИО4 в иске к обществу с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» о возмещении материального ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за неудовлетворение требований потребителя отказать в полном объеме. Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Бологовский район» в размере 5538 рублей 14 копеек».

Решение Бологовского городского суда Тверской области от 29 ноября 2022 года вступило в законную силу 04 апреля 2023 года.

В ходе рассмотрения указанного гражданского дела судом была судебная назначена инженерно-оценочная экспертиза, согласно заключению эксперта ФИО5 №15/09/2022 от 15 октября 2022 года, непосредственной причиной залива квартиры ..., произошедшего в 2019-2020 гг., последствия которого отражены в актах от 16 января и 23 июля 2020 года, является некачественный ремонт фасада, то есть разрушение наружного слоя фасада (штукатурки) и отсутствие герметизации области примыкания оконных проемов и балкона четвертого этажа к стенам привело к скапливанию влаги от атмосферных осадков на поврежденных участках наружной поверхности стен и ее капиллярное всасывание материалами кладки в толщу стены, что привело к увлажнению внутренней поверхности стен и потолков жилого помещения №4 (жилая комната) и №3 (кухня). Стоимость восстановительного ремонта квартиры составляет 151271 рубль 36 копеек.

Указанное заключение эксперта было оценено судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и положено в основу решения.

26 сентября 2023 года на основании обращения ФИО1 и генерального директора ООО «БУК» комиссией был проведен осмотр- обследование квартиры ....

В ходе осмотра установлено: в жилой комнате – следы протечек, разрушение и отслоение штукатурного слоя стен и верхнего откоса оконных проемов, разрыв натяжного потолка ПВХ вследствие разрушения штукатурного слоя перекрытия; на кухне – разрушение штукатурного слоя потолка площадью 1,8 кв.м; в жилой комнате и кухне – протекание атмосферных осадков по внутренним и наружным поверхностям оконных стекол; со стороны фасада дома с балкона квартиры – разрушение штукатурного слоя фасада, отсутствии герметизации области примыкания оконных проемов и балконной плиты четвертого этажа к стенам.

Согласно локального сметного расчета №02-01 размер ущерба, причиненного квартире ФИО1 в результате залива квартиры, составляет 188589 рублей 60 копеек.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В настоящем случае выяснение указанных обстоятельств для правильного разрешения спора и достижения иных целей гражданского судопроизводства, определенных статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без использования специальных знаний было невозможно.

Следовательно, по данному делу заключение эксперта относится к необходимым средствам доказывания.

В ходе рассмотрения данного дела по ходатайству представителя ответчика ООО «БУК» ФИО6 была назначена судебная комплексная строительно-техническая оценочная экспертиза с целью определения причины залива квартиры, объема полученных повреждений в результате залива и стоимости восстановительного ремонта квартиры.

Согласно экспертного заключения ООО РАО «КЭС» №18/24су в принадлежащей ФИО1 квартире, расположенной по адресу: ..., в период после 15 октября 2022 года восстановительный ремонт после залива, последствия которого были отражены в заключении судебной инженерно-оценочной экспертизы №15/09/2022 от 15 октября 2022 года, не проведен. Новые повреждения в квартире имеются. В жилой комнате: разрыв натяжного потолка и частичное обрушение штукатурки потолка, увеличение площади разрушения штукатурного слоя по наружной стене, разрушение верхних откосов окон, следы протечек на стеклах внутри стеклопакетов. Причина их возникновения - не устранение причин, приведших к образованию предыдущих повреждений, а именно разрушение штукатурного слоя фасада, отсутствие герметизации области примыкания оконных проемов и балконной плиты 4-го этажа к стенам, а также выявленные дефекты кровли. Имеют место периодические замачивания поверхностей стен и потолка квартиры, имеются повреждения окон, причиненные заливом квартиры. Стоимость восстановительного ремонта квартиры и поврежденного заливом имущества составляет 212540 рублей, в том числе: в жилой комнате площадью 21,8 кв.м -163720 рублей, в кухне площадью 9,0 кв.м - 48820 рублей. Для устранения причин залива необходимо провести работы по капитальному ремонту крыши и капитальному ремонту фасадов, которые согласно Приложению к Приказу Минстроя России от 29 декабря 2022 года №1159/пр могут включать следующие виды. По крыше: демонтаж, монтаж, восстановление, замена, усиление стропильной системы, обрешетки (контробрешетки); огне-биозащита деревянных конструкций крыши; демонтаж, монтаж, восстановление, замена, усиление деревянных конструкций чердачного перекрытия; замена покрытия кровли; демонтаж, монтаж, восстановление, устройство гидро-пароизоляции чердачного перекрытия; демонтаж, монтаж, восстановление, замена, устройство наружных и внутренних систем водоотведения кровли; демонтаж, монтаж, восстановление или замена покрытий парапетов, брандмауэров, надстроек; демонтаж, монтаж, восстановление, замена, устройство ограждения кровли; устройство снегозадержателей и др. По фасаду: демонтаж, монтаж, восстановление (включая усиление) наружных стен, включая штукатурные работы; инъектирование трещин; демонтаж, монтаж, восстановление (включая усиление) архитектурных элементов фасада; окраска стен фасада; демонтаж, монтаж, восстановление или замена ограждающих и несущих конструкций открытых балконов и лоджий с восстановлением гидроизоляции; устройство уклонообразуюшей цементно-песчаной стяжки плит открытых балконов; демонтаж, монтаж, восстановление, замена, устройство системы наружного водостока и др. Для проведения капитального ремонта требуется разработка проектной документации. Для устранения последствий залития в помещении квартиры необходимо проведение текущего ремонта: антигрибковая обработка поврежденных поверхностей; восстановление штукатурного слоя стен и потолков; окраска потолков; замена натяжных и подвесных потолков; замена обоев на стенах; замена стеклопакетов окон; восстановление отделочного слоя откосов; устройство откосов. Проведение текущего ремонта в квартире целесообразно только после устранения причин намокания, т.е. после проведения капитального ремонта крыши и фасадов.

Суд при принятии решения руководствуется указанным заключением эксперта, поскольку данное заключение согласуется с иными исследованными в судебном заседании доказательствами, содержит подробное описание методик проведенных исследований с указанием научной литературы, четкие и ясные выводы и ответы на поставленные вопросы.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и образование, достаточный стаж экспертной работы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Достоверные сведения, дающие основания сомневаться в правильности заключения эксперта, которые бы являлись относимыми и допустимыми доказательствами в силу ст.59,60 ГПК РФ, суду не представлены.

Принимая во внимание исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что обязанность по возмещению ущерба в результате залива квартиры в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком ремонта фасада возложена на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.

Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, который обязан был контролировать качество и сроки оказания услуг или выполнения работ подрядными организациями, что им в данном случае осуществлено не было.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, судом установлено, что подрядная организация приступила к ремонту фасада многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца и причиненный ей материальный ущерб непосредственно связан с проведением работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного жилого дома.

Поскольку экспертом установлено, что ремонт в квартире истца после 15 октября 2022 года не проводился, в квартире имеются вновь образовавшиеся повреждения, суд приходит к выводу о том, что размер причиненного истцу ущерба в результате залива квартиры, составляет 61268 рублей 64 копейки (212540 – 151271,36).

При таких обстоятельствах суд взыскивает с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 61268 рублей 64 копейки.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении.

Согласно статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с абзацем 5 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении №382-О-О от 17 июля 2007 года, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

При определении размера взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание, в частности относимость расходов к делу, объем и сложность выполненной работы, время, затраченное представителем на подготовку дела, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов. Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения этих расходов (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, истец имеет право на возмещение судебных расходов за счет ответчика.

В подтверждение заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя ФИО1 представлена квитанция к приходному кассовому ордеру №82 от 18 декабря 2023 года, согласно которых истец ФИО1 оплатила услуги представителя в размере 25000 рублей.

Кроме того, факт участия представителя ФИО1 - адвоката Покровского А.С. в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции подтверждается нотариальной доверенностью.

Соотнося заявленную сумму расходов на оплату услуг адвоката Покровского А.С. с объемом защищенного права, учитывая характер спора, продолжительность рассмотрения дела, объем выполненной представителем работы по оказанию консультационных услуг, по подготовке искового заявления, заявления об уменьшении исковых требований и о частичном отказе от исковых требований, по подготовке вопросов к судебной экспертизе, с учетом требований разумности и справедливости и, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 на оплату судебных расходов в размере 25000 рублей.

При этом суд не усматривает оснований для снижения размера заявленных требований, в том числе по доводам, изложенным в возражениях ответчика, поскольку размер требований соответствует объему выполненной представителем истца работы, а также критериям разумности и справедливости.

В подтверждение несения расходов по оплате судебной экспертизы ФИО1 представлен банковский чек от 18 марта 2024 года, согласно которого ФИО1 оплатила ООО РАО «КЭС» расходы за проведение судебной экспертизы в размере 45000 рублей, что также подтверждается счетом на оплату ООО РАО «КЭС» №14 от 18 марта 2024 года.

Принимая во внимание, что при вынесении решения суд руководствовался результатами проведенной судебной экспертизы, суд считает, что понесенные расходы на оплату экспертизы в сумме 45000 рублей соотносятся с данным делом и подтверждены документально.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей и расходы по оплате судебной экспертизы в размере 45000 рублей.

Также в соответствии с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в доход бюджета муниципального образования «Бологовский район» Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2038 рублей 06 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, и взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №...) ущерб, причиненный заливом квартиры, в сумме 61268 рублей 64 копейки, расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 45000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 25000 рублей, а всего 131268 рублей 64 копейки.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Бологовский район» Тверской области государственную пошлину в размере 2038 рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н.Калько

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2024 года.