Решение № 2А-186/2020 2А-186/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-186/2020

Дело № 2а-186/2020

Мотивированное
решение составлено 29.05.2020

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года п. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Архангельской области Савониной Л.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное делопо административному исковому заявлению ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Коношскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 2 года, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.117 ч. п. «а,г» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 11 месяцев 22 дня. С августа 2018 года по настоящее время ФИО2 проживает на территории Коношского района. По месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала, просила установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Пояснила, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо в целях недопущения совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора признал.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.117 ч.2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 26 дней, фактически освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений ОМВД России по Коношскому району следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ст.УУП ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не работает, характеризуется отрицательно, в быту злоупотребляет спиртными напитками.

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Преступление, предусмотренное ст.117 ч.2 п. «а,г» УК РФ, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

В силу положений ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, судимость за совершение преступления, на основании ст.86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, срок погашения судимости ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ включительно. Следовательно, в настоящее время ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств и личности ФИО2, характеризующегося по месту жительства отрицательно, склоненного к употреблению спиртных напитков, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с определением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая степень общественной опасности содеянного, характеризующие данные ФИО2, суд полагает, что требование начальника ОМВД Российской Федерации по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года, и установлении ограничений соответствует положениям ФЗ от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий: Л.А.Груздев