Решение № 2-468/2020 2-468/2020~М-316/2020 М-316/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-468/2020

61RS0011-01-2020-000429-66

Дело №2-468/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.07.2020 года ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Солошенко А.В.

при секретаре Тарасовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белая Калитва (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что истец в 2017 году обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решения от 28.04.2017 года № № истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, в виду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Ответчик отказал во включении периодов работы истца с 31.07.1984 года по 03.09.1986 год в качестве мастера-строителя колхоза «Страна Советов», с 04.09.1986 года по 01.07.1987 год в качестве прораба колхоза «Страна Советов», с 01.01.1992 года по 30.04.1996 год в качестве прораба Шахтостроительного управления №4, с 01.05.1996 года по 01.12.1967 год в качестве прораба Калиновского Шахтостроительного управления, с 02.12.1997 года по 31.03.1998 год в качестве прораба Шолоховского хозрасчетного строительного участка.

Истец не согласен с решением ответчика и просит суд признать незаконным решение ответчика №№ от 28.04.2017 года и включить в специальный страховой стаж вышеуказанные спорные периоды и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.04.2017 года.

В процессе рассмотрения дела истец дополнил требования искового заявления и просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель на основании доверенности поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе ФИО2 по доверенности, требования истца не признала, ссылаясь на то, что отсутствует специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости поскольку в специальный страховой стаж не подлежат включению периоды работы истца в должностях: мастера-строителя к-за «Страна Советов», т.к. данная профессия не поименована Списком №2; прорабом к-за «Страна Советов» т.к. не подтверждена занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; прорабом ШСУ 4, т.к. данная профессия не поименована списком №2; прорабом ФИО3 т.к. данная профессия не поименована Списком №2; прорабом Шолоховского хозрасчетного участка, т.к. данная профессия не поименована Списком №2.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

На основании пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. N 1173 Раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" подраздел "б", право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам (десятникам), прорабам, занятым полный рабочий день на строительстве зданий и сооружений.

Согласно Списку N 2 от 26.01.1991 г. N 10 Раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздел "б" позиция 2290000б-24441, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что согласно записей в трудовой книжке истца, архивных выписок архивного сектора Администрации Тацинского района и архивных выписок ГКУ Ростовской области «Центра хранения архивных документов в г.Шахты Ростовской области» истец работал на следующих должностях:

с 31.07.1984 года по 03.09.1986г. мастером строителем колхоза «Страна Советов»;

с 04.09.1986 года по 01.07.1987 года прорабом к-за «Страна Советов»;

с 01.01.1992г. по 30.04.1996г. прорабом Шахтостроительного управления №4;

с 01.05.1996 года по 01.12.1997г. прорабом Калиновского специализированного шахтостроительного управления;

с 02.12.1997 года по 31.03.1998г. прорабом Шолоховского хозрасчетного строительного участка.

Истец 29.03.2017г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 28.04.2017 года № № истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, в виду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Ответчик включил периоды работы истца в специальный страховой стаж периоды работы с 02.09.1988 года по 31.12.1991 год в качестве прораба Шахтостроительного управления №4 и с 01.06.2000 года по 25.05.2002 год в качестве прораба Шахтинского шахтостроительного предприятия.

Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца: с 31.07.1984 года по 03.09.1986 год в качестве мастера-строителя колхоза «Страна Советов» по основанию- должность не поименована Списком №2; с 04.09.1986 года по 01.07.1987 год в качестве прораба колхоза «Страна Советов» по основанию- не подтверждена занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; с 01.01.1992гг. по 30.04.1996г. прорабом ШСУ 4 по основанию - должность не поименована списком №2; с 01.05.1996г. по 01.12.1997г. прорабом ФИО3, по основанию- должность не поименована Списком №2; с 02.12.1997г. по 31.05.1998г. прорабом Шолоховского хозрасчетного участка, по основанию – должность не поименована Списком №2 и архивной справке указана фамилия ФИО1

В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что она работала в колхозе «Страна Советов» с 1983 года в отделе кадров. Истец в 1984 году пришел на работу в колхоз мастером строителем. Он занимался строительством жилых домов по улице <адрес> в х.<адрес> и два домика в <адрес>. Она считала, что мастер строитель и мастер занятый полный рабочий день на строительстве зданий и сооружений, это одна и та же должность и потому неправильно была указана должность итсца. Истец работал полный рабочий день. Прорабом в колхозе был ФИО5 и после его увольнения, прорабом назначили истца. В этой должности истец продолжал осуществлять строительство жилых домов.

Свидетель ФЛА показала, что истец пришел работать в ШСУ примерно в 1989 году. Ему поручили строительство многоквартирного дома, он его сдал. Потом истец работал на строительстве детского садик в <адрес>, кирпичного цеха, строил Калиновскую шахту. Она работала инженером по строительству, потом начальником производственного отдела, истец работал под её руководством. Вместе с истцом они переходили после ликвидации ШСУ 4, в Калиновское шахтостроительное управление, а затем после ликвидации этого предприятия, в Шолоховский хозрасчетный участок. В приказе указана фамилия Гардун ошибочно, работника с такой фамилией на предприятии не было, с подобной фамилией работал только Горгун, она всех работников хорошо знала. Она на пенсию пошла досрочно по Списку 2, также досрочно ушли все из их отдела. Прораб – это сокращенное наименование должности производитель работ.

Из копии трудовой книжки свидетеля ФЛА видно, что в период с 1978г. по 1996г. она работала в Шахтостроительном управлении №4 в должности инженера по строительству, с 01.05.1996г. по 17.06.1996г. в Калиновском специализированном шахтостроительном управлении, с 01.12.1997г. в ФИО6 хозрасчетном строительном участке начальником ПТО.

Суд не может согласиться с позицией ответчика, в виду следующего.

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. №37, указаны должностные обязанности и квалификационные требования по должности - производитель работ(прораб).

Указание в квалификационном справочнике в скобках должности – прораб, свидетельствует об идентичности характера труда в должностях производителя работ и прораба и потому исключение периода работы истца в должности прораба в организациях ШСУ 4, ФИО3 и ФИО6 хозрасчетном участке является необоснованным и периоды работы истца в указанных организациях в качестве прораба подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании было установлено, что ошибочно должность истца при работе в колхозе «Страна Советов» была поименована как мастер строитель, истец фактически работал по должности мастера, а затем прораба, занятого полный рабочий день на строительстве жилых домов, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными выписками архивного сектора Администрации Тацинского района и архивными выписками ГКУ Ростовской области «Центра хранения архивных документов в г. Шахты Ростовской области», показаниями свидетеля и потому данный период также необходимо включить истцу в специальный стаж.

Таким образом, судом установлено, что истцу 05.04.2017 года исполнилось 55 лет, страховой стаж истца составляет 30 лет 6 месяцев 12 дней, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом засчитанного ответчиком и установленным судом, более 12лет 6 месяцев и потому иск не обходимо удовлетворить.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Ответчиком нарушены имущественные права истца и законом, в данном случае, не предусмотрена компенсация морального вреда, а потому требования истца в этой части являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тацинском районе №№ от 28.04.2017 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белая Калитва (межрайонное) включить в специальный страховой стаж периоды работы с 31.07.1984 года по 03.09.1986 год в качестве мастера-строителя колхоза «Страна Советов»,

с 04.09.1986 года по 01.07.1987 год в качестве прораба колхоза «Страна Советов»,

с 01.01.1992 года по 30.04.1996 год в качестве прораба Шахтостроительного управления №4,

с 01.05.1996 года по 01.12.1997 год в качестве прораба Калиновского Шахтостроительного управления,

с 02.12.1997 года по 31.03.1998 год в качестве прораба Шолоховского хозрасчетного строительного участка и назначить досрочно страховую пенсию по старости с 05.04.2017 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.07.2020г.

Председательствующий А.В. Солошенко