Решение № 2А-1957/2019 2А-1957/2019~М-1052/2019 М-1052/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-1957/2019

Дело №2а-1957/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.,

при секретаре Ануфриевой Д.Г.

с участием представителя административного истца ФИО1 действующего на основании доверенности № от 26.12.2016 г.

представителя административного ответчика –Администрации г.Нижневартовска ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.01.2019 г.

представителя административного ответчика Департамента финансов Администрации г.Нижневартовска ФИО3, действующей на основании доверенности от 11.12.2018 г.

рассмотрев в помещении Нижневартовского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Публичного акционерного общества «Банк Уралсиб» к Департаменту финансов Администрации города Нижневартовска, Администрации г.Нижневартовска о признании незаконными действий Департамента финансов Администрации города Нижневартовска, выразившихся в возвращении исполнительного документаФС № взыскателю и непринятию мер к его исполнению,обязании устранить допущенные нарушения путем принятия исполнительного документа к исполнению и осуществлению взыскания задолженности в размере 194817 рублей 55 копеек с Администрации г.Нижневартовска

УСТАНОВИЛ:

Представитель ПАО «Банк УРАЛСИБ» обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным действия Департамента финансов Администрации города Нижневартовска по возврату исполнительного листа по делу № о взыскании с администрации г.Нижневартовска денежных средств в размере 1557026 рублей 95 копеек, обязании устранить допущенные нарушения путем принятия исполнительного документа к исполнению и осуществлению взыскания задолженности в размере 194817 рублей 55 копеек с Администрации г.Нижневартовска

Административный истец свои требования мотивировал тем,решением Нижневартовского городского суда были удовлетворены исковые требования ПАО "БАНК УРАЛСИБ" о взыскании задолженности в размере 194 817,55 руб. по кредитным договорам № (67 779,45 руб.) № (127 038,1 руб.) с Администрации города Нижневартовска. Выдан исполнительный лист ФС № на принудительное взыскание данной суммы. Взыскателем 10.01.2019г. в Департамент финансов администрации города Нижневартовска были сданы заявление о взыскании задолженности с приложением оригинала исполнительного документа, нотариально заверенной копии доверенности представителя и заверенных копий решений судов.

На указанное заявление административный ответчик направил в адрес взыскателя Уведомление о возвращении поданных исполнительных документов взыскателю в связи с несоответствием их требованиям, установленным законом Российской Федерации об исполнительном производстве, сославшись при этом на ст. 242.1 п. 3 Бюджетного кодекса РФ.

ПАО «БАНК УРАЛСИБ» считает действия Департамента финансов администрации города Нижневартовска незаконными в силу следующего:

Все необходимые документы, оформленные в установленном порядке, предусмотренные ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ были сданы в Департамент финансов. Оснований для возврата документов,преду- смотренных п.3 ст. 242.1 БК РФ, не имелось.

Просит признать незаконным действия Департамента финансов Администрации города Нижневартовска по возврату исполнительного листа ФС № и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем принятия исполнительного документа к исполнению и осуществлению взыскания задолженности в размере 194817 рублей 55 копеек с Администрации г.Нижневартовска.

Представитель административного истцаФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что оснований для возврата исполнительного листа не имелось.Просит удовлетворить исковые требованияв полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента финансов Администрации г. Нижневартовска ФИО4 с исковыми требованиями административного истца не согласилась, суду представила возражения, из которых следует, что согласно п.2 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному документу, направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан.В отношении суммы в размере 194 817, 55 рублей решения суда о ее взыскании с Администрации города отсутствует. Департамент финансов администрации города не наделен полномочиями по проверке законности и обоснованности суммы в размере 194 817, 55 рублей, указанной судебным приставом-исполнителем.

Указанные обстоятельства явились основанием для возврата исполнительного листа взыскателю в соответствии с п.3 статьи 242.1Бюджетного кодекса Российской Федерации: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи, несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям установленным законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Представитель административного ответчика Департамента финансов Администрации г. Нижневартовска ФИО5 с исковыми требованиями административного истца не согласилась, суду пояснила, что исполнительный лист не соответствовал требованиям закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем был возвращен заявителю. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчикаАдминистрации г. Нижневартовска ФИО6 суду пояснила, что в исполнительном листе отсутствовали необходимые сведения, какая сумма была взыскана, из чего сложился остаток суммы, в связи с чем документы были возвращены заявителю. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Нижневартовского городского суда от 05.03.2018г., вступившего в законную силу 06.04.2018, удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ» к Департаменту финансов Администрации города Нижневартовска, заинтересованное лицо Администрация г.Нижневартовска о взыскании долга по кредитным договорам и обращении взыскания на заложенное имущество. Суд решил : взыскать с администрации города Нижневартовска в пользу публичного акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ» задолженность по кредитному договору № от 14.06.2011 года по состоянию на 07.06.2017 года в размере 67779,45 рублей, задолженность по кредитному договору № от 05.10.2016 года по состоянию на 03.10.2017 года в размере 1464884,18 рублей, расходы по оплате услуг оценщика в размере 2500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 21863,32 рубля, всего взыскать сумму в размере 1557 026 рублей 95 копеек.

Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО7, <дата> года рождения, определив способ реализации – с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость имущества в размере 1598000 рублей.

10.01.2019 г. представитель ПАО «Банк УРАЛСИБ» обратился в департамент финансов Администрации г.Нижневартовска с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа № с требованием взыскать 194817 рублей 55 копеек. (л.д. 24)

18.01.2019 г. директор Департамента финансов направил уведомление о возвращении исполнительного листа № указав, что представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ об исполнительном производстве

( л.д.25-26).

В решении Нижневартовского городского суда от 05.03.2018 г. указано, что задолженность по кредитному договору № от 05.10.2016 года взыскивается путем обращения взыскания на заложенное по кредитному договору имущество : квартиру по адресу <адрес>, то есть конкретно определен способ исполнения решения суда.

10.07.2018 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по обращению взыскания на заложенное имущество.

01.08.2018 была установлена стоимость имущества должника в размере 1598000 рублей.

10.10.2018 вынесено постановление о снижении стоимости арестованного имущества на 15 % - до 1358300 рублей.

12.11.2018 г. в результате торгов квартира была продана за 1365100 рублей.

05.12.2018 г. было вынесено постановление об окончании и возвращению исполнительного документа взыскателю, в котором указано, что по исполнительному документы взыскано 1362209 рублей 40 копеек, остаток долга составил 194817 рублей 55 копеек.

Данные сведения ( остаток долга) судебный пристав –исполнитель указала на исполнительном листе, возвращенном взыскателю.

В соответствии с ч.2 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

В исполнительном листе серии № имеются сведения только по остатку задолженности в размере 194817, 55 рублей

Требованиям ч.2 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

"Об исполнительном производстве" исполнительный лист, направленный

10.01.2019 г. в Департамент финансов Администрации г.Нижневартовска не соответствовал.

Уполномоченным должностным лицом Департамента финансов Администрации г.Нижневартовска – директором ДепаратментаТеляга И.А. исполнительный лист № правомерно был возвращен заявителю.

При таких обстоятельствах исковые требования административного

истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Банк Уралсиб» к Департаменту финансов Администрации города Нижневартовска, Администрации г.Нижневартовска о признании незаконными действий Департамента финансов Администрации города Нижневартовска, выразившихся в возвращении исполнительного документа № взыскателю и непринятию мер к его исполнению, обязании устранить допущенные нарушения путем принятия исполнительного документа к исполнению и осуществлению взыскания задолженности в размере 194817 рублей 55 копеек с Администрации г.Нижневартовска

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К.Коваленко