Постановление № 5-238/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-238/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2019 года нос. Володарский

Судья Володарского районного суда Астраханской области Ковалева А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики: Узбекистан, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, привлекавшегося ж административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в 2018 году.

У С Т А Н О В И Л:

18 июня 2019 года в 9-00 часов при осуществлении миграционного контроля по адресу: <адрес> был установлен факт уклонения от выезда, за пределы Российский Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период своего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..года на территории Российской Федерации, в связи с истечением трюка пребывания ДД.ММ.ГГГГ, чем: нарушил и. 2 от. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 гола, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.. 1.1 от. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, в установленный срок не мог выехать за пределы РФ, по причине отсутствия билетов на автобус, на территории Российской Федерации он совместно проживает со своей бывшей супругой, на территории РФ имеется дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ОВМ ОМВД России по Володарскому р-ну ФИО5 пояснил, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи, с чем им был составлен протокол.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что она является гражданкой Российской Федерации, проживает в <адрес> Ранее состояла в браке с гражданином ФИО1, в настоящее время брак расторгнут, от брака имеют дочь ФИО8;ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Во время пребывания на территории РФ ФИО1 проживает в ее денге по адресу: <адрес>, так как у них совместный ребенок, материально обеспечивает дочь.

Выслушав ФИО1, представителя ОВМ ОМВД России по Володарскому р-ну ФИО5, допросив свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18,8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об юс утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере: от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации

Согласно ч. I статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок: не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного' иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Факт совершения: ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.06.2019г., объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим. 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на.( уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 20В г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер' правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лида, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного Принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений:; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от. 9 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.)„

Судом установлено, что на территории Российской: Федерации у ФИО1 проживает родная дочь, мама которой является гражданкой Российской Федерации.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО7 3.17 суд признает совершение в течение года однородного правонарушения.

В связи с чем, принимая во внимание ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также правовую позицию выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации: от: 14 февраля 2013 г. N 4-П, в целях уважения личной жизни ФИО1, достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности виновного, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10, 18.8 ч.4 Кс АП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области)

ИНН <***> КПП 301501001

Банк получателя -Отделение г Астрахань

БИК Банка 041203001

Расчетный счет <***> ОКТМО 12610468 Лицевой счет <***> КБК18811640000016020140 УИН 18891309990040774289.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ковалева А.П.