Решение № 2А-712/2026 2А-712/2026~М-366/2026 М-366/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-712/2026

Дело № 2а-712/2026

УИД 61RS0036-01-2026-000594-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2026 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Ковалевой С.Ю.,

с участием помощника Каменского городского прокурора Ширшова Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каменский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Каменский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что 12.05.2017 он был осужден приговором Чертковского районного суда Ростовской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 06.09.2017 года, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением в период ограничения свободы, следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания с 20 до 6 часов, не изменять место жительства и не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также обязать ФИО1 являться в указанную инспекцию для регистрации 3 раза в месяц.

20.12.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы после отбытия срока наказания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 будет погашена 20.12.2034 года.

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным, административный истец просит суд с целью предупреждения совершения ФИО1 повторных правонарушений установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 1 год, а также обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Каменский», надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания, не явился. Поскольку участие представителя МО МВД России «Каменский» не признано обязательным, административный иск рассмотрен без его участия.

Административный ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания, согласно представленной расписке, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с административным надзором согласен. Поскольку участие ФИО1 не признано обязательным, административный иск рассмотрен без его участия.

Помощник Каменского городского прокурора Ширшов Р.Е. считал административные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Выслушав помощника Каменского городского прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 12.05.2017 осужден приговором Чертковского районного суда Ростовской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 06.09.2017 года, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением в период ограничения свободы, следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания с 20 до 6 часов, не изменять место жительства и не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также обязать ФИО1 являться в указанную инспекцию для регистрации 3 раза в месяц.

20.12.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы после отбытия срока наказания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 будет погашена 20.12.2034 года.

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 30.03.2025 административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Кроме того, из материалов дела следует, что в связи с тем, что ФИО1 30.03.2025 совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением Каменского районного суда Ростовской области от 25.07.2025 года удовлетворено представление начальника филиала по г. Каменск-Шахтинскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, и на осужденного ФИО1 возложено дополнительное ограничение «не посещать места массовых мероприятий, и не участвовать в указанных мероприятиях». Постановление суда вступило в законную силу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, по смыслу указанных положений, оснований для установления административного надзора за ФИО1 не имеется, так как ранее заявленные в административном иске административные правонарушения заявлялись начальником филиала по г. Каменск-Шахтинскому ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, и на осужденного ФИО1 уже было возложено дополнительное ограничение «не посещать места массовых мероприятий, и не участвовать в указанных мероприятиях».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Каменский» к ФИО1 об установлении административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 01.04.2026.

Судья: