Решение № 2А-247/2025 2А-247/2025~М-195/2025 М-195/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-247/2025

Дело № 2а-247/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Приютное 25 июня 2025 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Метёлкина С.И.,

при секретаре судебного заседания Макуцаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что в ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия находятся исполнительные производства №<номер>-ИП, 156062/24/08010-ИП, 156061/24/08010-ИП, 156059/24/08010-ИП, 156058/24/08010-ИП, 156057/24/08010-ИП в отношении должника ФИО1, где взыскателем является ГКУ «АМПП» о взыскании штрафов за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке в г. Москва на общую сумму 30 000 руб.

ФИО1 уведомлён о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены.

В установленный судебным приставом – исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

На основании изложенного, ГКУ «АМПП» просит суд ограничить в пользовании должника ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, <адрес>, специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам №<номер>-ИП, <...>.

Административный истец – ГКУ «АМПП» и представитель заинтересованного лица - ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по Республике Калмыкия, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Административный ответчик - ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, при этом представил сведения об уплате задолженности по спорным исполнительным производствам.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в ч. 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании многочисленных административных штрафов, назначенных ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в производстве в ОСП по Целинному и <адрес>м УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства №<номер>-ИП, 156062/24/08010-ИП, 156061/24/08010-ИП, 156059/24/08010-ИП, 156058/24/08010-ИП, 156057/24/08010-ИП в отношении должника ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: 359030, <адрес>, возбужденные <дата> на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных п. 2 ст. 8.14 Закона <адрес> от <дата><номер> «Кодекс <адрес> об административных правонарушениях», <номер> от <дата>, <номер><дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата> о взыскании административных штрафов по 5000 руб. за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке в <адрес>, всего на общую сумму в размере 30 000 руб.

Как следует из материалов дела, копии вынесенных постановлений о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника ФИО1 были направлены в адрес должника и взыскателя.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил. В связи с чем, судебным приставом – исполнителем взыскан с ФИО1 исполнительский сбор по каждому исполнительному производству в размере 1000 руб., всего на сумму 6000 руб.

Согласно информации, представленной МРЭО Госавтоинспекциеи МВД по Республике Калмыкия от <дата>, что у должника ФИО1 имеется водительское удостоверение <...><номер>, выданное <дата>.

Согласно п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления административным ответчиком приняты меры, направленные на добровольное исполнение исполнительных документов.

Согласно представленным в суд квитанциям административным ответчиком ФИО1 <дата> произведена оплата задолженности по исполнительным производствам №<номер>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП, <...>-ИП на общую сумму 36 000 руб. через сайт Госуслуги.

Учитывая изложенное, ввиду исполнения ответчиком обязательств по спорным исполнительным производствам суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами и отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий