Решение № 2А-167/2018 2А-167/2018 ~ М-174/2018 М-174/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-167/2018

дело № 2а-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 7 мая 2018 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Дохунаевой Л.В., представителя административного истца- Федерального казенного учреждения ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО1, административного ответчика- осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,

у с т а н о в и л

Администрация ФКУ ИК № 6 УФСИН России по РС (Я) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого ФИО2 административного надзора сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, запретом пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запретом выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Иркутск от 31 января 2017 года за совершение преступления при рецидиве преступлений и признан в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик- осужденный ФИО2 исковые требования признал, однако, пояснил, что не согласен с утверждением о том, что не признает вину, не раскаивается, поскольку был осужден приговором, вынесенным в особом порядке, по прибытию в исправительное учреждение был водворен в ШИЗО, ему не предлагали трудоустроиться, не приглашали на мероприятия воспитательного характера, содержали в одиночной камере, живет в <адрес>.

Прокурор Дохунаева Л.В. считает обоснованным административный иск исправительного учреждения удовлетворить, указав на его законность и обоснованность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Иркутск от 31 января 2017 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Окончание срока отбывания наказания осужденного приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору от 31 января 2017 г. в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 10 августа 2017 г. в период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установлено, что осужденный в течение года шесть раз водворялся в ШИЗО за нарушения, должных выводов для себя не делает.

В силу п.12, п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ). Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора, не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Таким образом, осужденный подпадает под категорию лиц, в отношении которых предусматривается установление административного надзора, согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. (далее Федеральный закон), поскольку является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признававшимся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор указанным лицам устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

ФИО2 осужден за совершение 17 апреля 2016 г. преступления средней тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости осужденного по преступлениям средней тяжести погашаются по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В соответствии с характеристикой, выданной администрацией ФКУ ИК-6 24 апреля 2018 г., осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 10 мая 2017 г., в промышленной зоне не трудоустроен в связи с нежеланием работать, к труду относится отрицательно, в общественной деятельности отряда и колонии участия не принимает, поощрений не имеет, систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, постановлением от 10 августа 2017 г. признавался злостным нарушителем, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них посредственно, дружеские отношения поддерживает с осужденными разносторонней направленности, «идеи и традиции» преступной среды поддерживает, вину не признает, не раскаивается, не стремится встать на путь исправления.

Согласно Справке о поощрениях и взысканиях осужденный поощрений не имеет, допустил 9 нарушений: выражение недовольства в адрес сотрудников администрации, занавешивания смотрового глазка в ШИЗО, нарушение формы одежды, сон в неотведенное время, препятствие досмотру, за что на него налагались взыскания в 2017, 2018 годах.

Оснований для сомнений в достоверности характеризующих сведений, предоставленных администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, обеспечения профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, обстоятельства ее совершения, в том числе состояние осужденного в момент ее совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, сведения о его личности, характеризующие сведения, суд считает обоснованным установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства. Таким образом, административное исковое заявление исправительного учреждения подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес> административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица ФИО2 установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.В. Копырина