Постановление № 5-81/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-81/2024




Дело № 5-81/2024

УИД: 54RS0008-01-2024-003308-72

Поступило в суд: 03.10.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

03 октября 2024 года город Новосибирск

Судья Первомайского районного суда <адрес> Полтинникова М.А., при секретаре Поповой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 м. установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявленный ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГАИ УМД России по <адрес>, около <адрес>, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного законом срока пребывания, территорию РФ не покинул, от убытия уклонился, пребывает в РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что находился в РФ не имея документов, подтверждающих право проживание, последний раз прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с рабочей целью, продление миграционного учета не осуществил, в период пребывания на территории РФ не оформлял гражданство либо других разрешительных документов, позволяющих законно находиться на территории России у него нет, близких родственников, недвижимого имущества на территории РФ не имеет, официально не трудоустроен.

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Так, ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работа. Срок пребывания на территории РФ согласно данным миграционной карты, истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был оформлен патент на работу, квитанции об оплате патента отсутствует, патент не оплачивался. Регистрация, действующая по адресу <адрес> революции, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не продлевалась. По окончании регистрации с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данный протокол составлен в отношении ФИО1 по факту незаконности его пребывания на территории Российской Федерации; письменным объяснением ФИО1; представлением начальника ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес>; рапортом ст. инспектора ОУУП и ПДН ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> ФИО2 о выявлении гражданина Узбекистан, незаконно пребывающего на территории РФ, рапортом инспектора ГАИ УСВД России по <адрес> о выявлении гражданина Узбекистан ФИО1 незаконно пребывающего на территории РФ, сведениями базы учета иностранных граждан, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Доказательств отсутствия у ФИО1 объективной возможности обеспечить соблюдение требований миграционного законодательства, в материалы дела не представлено.

В качестве смягчающих по делу обстоятельств суд относит признание вины.

Отягчающих по делу обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства также установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 близких родственников не имеет, его семья проживает в <адрес>, недвижимого имущества, равно как и постоянного источника дохода, на территории РФ не имеет.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие постоянного места работы и места жительства, длительность незаконного пребывания на территории РФ, наличие смягчающих обстоятельств, к которым следует отнести признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, исходя из длительного периода времени незаконного нахождения на территории РФ, отсутствия денежных средств.

Согласно протоколу задержания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан в 12 час. 55 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, до его выдворения по <адрес>А.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не более 90 суток с 12 час. 55 минут 02.10.2024г.

В соответствии со ст.27.19 Кодекса РФ об административном правонарушении возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на Главное Управление ФССП России по <адрес>.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель УФК по <адрес> ( ОП № «Первомайский» по <адрес>) ИНН <***>, БИК 015004950,кор./сч.40№, КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 18№, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>; номер счета получателя платежа 03№, УИН 1№

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении в части принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Полтинникова



Суд:

Первомайский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Полтинникова Марина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ