Постановление № 5-2/2017 5-543/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 5-2/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2017 года г. Ахтубинск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Шалекешов А.Х., при секретаре Зелениной А.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «Владимировский»,

установил:

СПК «Владимировский», являясь водопользователем на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ со сроком водопользования до ДД.ММ.ГГГГ, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, достоверно зная о том, что необходимо соблюдать условия договора водопользования, в нарушение части 6 статьи 39 Водного кодекса РФ, п.п. «о» п. 19 раздела III договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ включительно, не представило на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на следующий год в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что в собственности у СПК «Владимировский» имеется судно – катер «Олимпиец». Право собственности на него и все необходимые документы на него оформлены. В связи с этим, в ДД.ММ.ГГГГ году был заключен договор водопользования. В ДД.ММ.ГГГГ, на данный катер нашелся покупатель, она полагала, что он приобретет его, в связи с чем, договор будет расторгнут. Однако, катер не был продан, а времени на подачу проекта на утверждение не осталось. Умысла на совершение правонарушения не было, просила освободить предприятие от ответственности.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, выслушав мнение представителя ФИО1, суд приходит к следующему.

Статья 7.6. КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

На основании ч. 1 ст. 12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ч. 4 ст. 11 ВК РФ, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 ВК РФ договор водопользования должен содержать ответственность сторон договора водопользования за нарушение его условий.

Частью 2 ст. 13 ВК РФ установлено, что договор водопользования наряду с условиями, указанными в ч. 1 данной статьи, может содержать иные условия по соглашению сторон этого договора.

В договоре водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Владимировский» обязался представлять в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 01 декабря текущего года, на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на последующий год.

Из протокола об административном правонарушении, приложенных к нему материалов административного дела следует, что СПК «Владимировский» данное условие договора и обязанность, предусмотренную Законом, нарушил. При этом, объективных причин, препятствовавших исполнению данной обязанности суду не приведено.

СПК «Владимировским» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 7.6 КоАП РФ – водопользование с нарушением условий документа, на основании которого возникло право пользования водным объектом.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представителем юридического лица СПК «Владимировский» не представлено доказательств об отсутствии возможности для соблюдения соответствующего условия договора и норм и о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.

При этом суд не может посчитать правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, совершенное юридическим лицом, малозначительным, учитывая, в том числе, санкцию данной нормы КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая вышеперечисленное, суд считает необходимым назначить указанному лицу – наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать сельскохозяйственный производственный кооператив «Владимировский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в <данные изъяты>, с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

наименование получателя: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шалекешов А.Х.