Решение № 2А-568/2019 2А-568/2019~М-535/2019 М-535/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-568/2019

№2а-568/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск Республика Саха (Якутия), 29 мая 2019 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Герасимовой У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием прокурора Ленского района РС (Я) Рабинович В.Л.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Ленскому району РС (Я) ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора на срок [...] и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия).

В обоснование указано на то, что ФИО2 осужден приговором [...] районного суда РС (Я) от [ДАТА] г. по п. ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В период с 05.10.2006 г. по 05.10.2012 г. он отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС(Я) и после освобождения убыл в г.Ленск Ленского района по адресу ул.[АДРЕС]. Прибыв к месту жительства, ФИО2 для себя выводов не сделал, на путь исправления не встал и продолжает допускать правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно в отношении ФИО2 установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что ответчику ФИО2 административный надзор был установлен в 2016г. и прекращен в январе 2019г. Однако ответчик выводов для себя не сделал и совершил в течение года два административных правонарушения. На этом основании просит установить надзор на срок до погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен.

Прокурор Рабинович В.Л. полагает, что заявленные требования отдела МВД России по Ленскому району РС (Я) подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по Ленскому району РС (Я) к ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1 статьи 3 Федерального закона).

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу приведенных положений следует, что повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

Указанный вывод также согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" предусматривающей, что в случае истечения срока административного надзора, что является основанием для отказа в продлении указанного срока, орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором [...] районного суда РС (Я) от [ДАТА] г. ч.1 ст.105 РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость не снята и не погашена.

Решением [...] районного суда от [ДАТА]. в отношении ответчика ФИО2 установлен административный надзор на срок [...] и установлено административное ограничение.

Решением [...] районного суда от [ДАТА]. в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной явки 2 раза явки в органы внутренних дел для регистрации и запрет выезда за пределы Ленского района.

Решением [...] районного суда от [ДАТА]. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на [...], сохранением ранее установленных ограничений.

Решением [...] районного суда от [ДАТА]. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на [...], сохранением ранее установленных ограничений.

Решением [...] районного суда от [ДАТА]. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на [...], сохранением ранее установленных ограничений.

Решением инспектора административного надзора ФИО1 от 05 января 2019г. в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета в ОМВД по Ленскому району в связи с истечением срока административного надзора.

В материалах имеются вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 от 20.02.2019 г. о признании его виновным по ст.20.21 КоАП РФ и от 12.04.2019 г. о признании его виновным по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, предусмотренные законом основания для повторного установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртные напитки.

На основании ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности ФИО2, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор и административные ограничения, предусмотренные ст.4 вышеназванного Закона и обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц, запретить ему находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] на срок погашения судимости [...], со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с применением административных ограничений в виде:

– обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

– запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

– запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия).

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту его проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: п/п У.А.Герасимова.

Копия верна: