Решение № 2А-2053/2019 2А-2053/2019~М-1816/2019 М-1816/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-2053/2019

32RS0015-01-2019-003317-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Клинцовского района Суярковой Е.Г.,

представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2053/2019 по административному исковому заявлению прокурора Клинцовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился с указанным административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1

В обоснование иска указывает, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в противотуберкулезном диспансерном отделении ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Административный ответчик проходил лечение в Брянском областном противотуберкулезном диспансере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лечение не закончил, самовольно ушел из стационара. К амбулаторному лечению приступил только ДД.ММ.ГГГГ после многократных вызовов. ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил препараты на 2 недели, однако вновь прервал лечение самовольно. Таким образом, административный ответчик умышленно уклоняется от лечения туберкулеза. Как установлено ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством. В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10- й пересмотр), к таковым относится.

Таким образом, в связи с наличием заболевания административный ответчик представляет опасность для окружающих.

Поскольку административный ответчик до настоящего времени продолжает стоять на диспансерном учете, достоверных данных об отсутствии у него заболевания туберкулез не имеется, учитывая противоправное бездействие административного ответчика необходимо решение суда о его принудительной госпитализации для прохождения лечения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Суяркова Е.Г. требования административного иска поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить. Уточнила требования в части учреждения, в которое необходимо госпитализировать ФИО1, а именно в ГБУЗ «<адрес> противотуберкулезный диспансер», 241033, <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о дате, месте, и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» ФИО2 требования прокурора <адрес> поддержала в полном объеме.

На основании статьи 283 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Никто не имеет права ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья.

В соответствии с Перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», туберкулёз относится к социально значимым заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих

Согласно части 10 статьи 20 закона №323-ФЗ, решение о медицинском вмешательстве без согласия гражданина принимается консилиумом врачей, а в случае, если собрать консилиум невозможно, - непосредственно лечащим (дежурным) врачом с внесением такого решения в медицинскую документацию пациента и последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации (руководителя медицинской организации или руководителя отделения медицинской организации), гражданина, в отношении которого проведено медицинское вмешательство, одного из родителей или иного законного представителя лица, либо судом в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулёзом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» в случае нарушения больными заразной формой туберкулёза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

На основании ч. 2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии со ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Статьей 39 КАС РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.4 ст. 23 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии со статьей 284 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:

- имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза;

- имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и доказано материалами дела, что административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учете в противотуберкулезном диспансерном отделении ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Инфильтративный туберкулез легких в фазе распада и обсеменения, осложненный экссудативным плевритом справа МБТ (+) ЛУ к H,S., являющемся заразной формой туберкулеза.

Согласно информации ГБУЗ «Клинцовская ЦГБ», ФИО1 лечился стационарно в Брянском областном противотуберкулёзном диспансере с 24.01.2019г. по 17.04.2019г., лечение не закончил, самовольно ушёл из стационара. К амбулаторному лечению удалось привлечь после многократных вызовов только 21.05.2019г. Получил противотуберкулёзные препараты на 2 недели, и вновь прервал лечение самовольно. Так как ФИО1 страдает туберкулёзом в заразной форме и организовать лечение амбулаторно невозможно по вине больного, необходимо решить вопрос о принудительной его госпитализации.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, туберкулёз в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таковым.

Диагноз ФИО1 указывает на наличие у него заболевания в соответствии с Алфавитным указателем Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), которое может быть классифицировано согласно кодификации, в пределах А16.0 - А16.2.

Суд считает, что бездействие ФИО1, выразившееся в его умышленном уклонении от обследования и лечения указанного заболевания, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, на благополучную санитарно-эпидемиологическую среду, представляет опасность распространения инфекции.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в принудительной госпитализации в специализированное противотуберкулезное учреждение ГБУЗ «<адрес> противотуберкулезный диспансер», <адрес> связи с чем, заявленные требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1-2 ст. 188, а также ч. 6 ст. 285 КАС РФ, решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,188,285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, - удовлетворить.

Признать незаконным виновное уклонение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от прохождения лечения от туберкулеза.

Госпитализировать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в ГБУЗ «<адрес> противотуберкулезный диспансер», 241033, <адрес>, в недобровольном порядке для прохождения стационарного курса противотуберкулезного лечения.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Судья Кобызь Е.Н.