Постановление № 5-475/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-475/2017

КОПИЯ Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>, 10 августа 2017 года

<адрес>

Судья Себежского районного суда <адрес> Алёнкин И.О.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.В.,

с участием начальника отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки ФИО1 по доверенности 07-43/0119 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №–909/2017 в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрирована по адресу: Португалия, <адрес>, временная регистрация по адресу: Россия, <адрес> (паспорт 75 3029611 выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 52005), привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Российской Федерации ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в невывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 16.18 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ гражданка Российской Федерации ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки Себежской таможни ввезла транспортное средство – автомобиль FORD TRANSIT, рег.№-GG, VIN:№, 1996 года выпуска, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля.

При декларировании автотранспортного средства ФИО2 был выдан один экземпляр пассажирской таможенной декларации №/В1574392, с отметкой о сроке временного ввоза автотранспортного средства «до ДД.ММ.ГГГГ года».

Таможенным постом МАПП Бурачки Себежской таможни на основании Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведений, содержащихся в электронной базе данных АС «Авто-Транспорт. Контроль», проводились проверочные мероприятия по факту имеющейся информации, свидетельствующей о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза транспортного средства - автомобиля FORD TRANSIT, рег. №-GG, VIN:№, 1996 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ при совершении действий, направленных на вывоз транспортного средства FORD TRANSIT, рег.№-GG, VIN:№, 1996 года выпуска с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданка Российской Федерации ФИО2 для таможенного оформления предъявила свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, заграничный паспорт 75 3029611 выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 52005, оригинал пассажирской таможенной декларации на транспортное средство с рег.№-GG, оформленной при временном ввозе автомобиля.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Бурачки Псковской таможни в отношении ФИО2 возбуждено дело об АП № по ч.1 ст.16.18 КоАП России.

Транспортное средство FORD TRANSIT, рег.№-GG, VIN:№, 1996 года выпуска изъято, согласно протокола об изъятии вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ передано на ответственное хранение ООО «НСУ Логистик» (<адрес>, д.Убылинка).

Какие либо документы и сведения о продлении срока временного ввоза, либо совершения иных таможенных операций в отношении указанного транспортного средства в таможенный орган ФИО2 не представила.

Согласно расчета таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате при выпуске товара (автомашины FORD TRANSIT, регистрационный №-GG, VIN:№, 1996 года выпуска) для внутреннего потребления общая сумма составила 249956 рублей 66 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении № в отношении гражданки ФИО2 поступило в Себежский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте судебного рассмотрения извещена надлежащим образом. Согласно заявления, направленного в суд по электронной почте, явиться на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению административного дела она не может в связи с отсутствием финансовой возможности. Оригинал свидетельства о регистрации транспортного средства просила направить в ее адрес, для снятия автомобиля с учета в Португалии. (л.д. 55). Согласно протокола опроса от ДД.ММ.ГГГГ вину в совершении указанного административного правонарушения признала (л.д. 9-10).

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности по факту невывоза автотранспортного средства в сроки временного ввоза и просил назначить ей административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту постановления Соглашение) товары, для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию ТС и подлежащие таможенному декларированию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до фактического вывоза с таможенной территории таможенного союза.

Согласно ст.358 ТК ТС и п.3 ст.11 Соглашения, транспортные средства для личного пользования до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью их выпуска для внутреннего потребления, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные ТК ТС.

В соответствии со статьей 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (пункт 2).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ пункта 6 статьи 358 ТК ТС и статьи 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения. Таким образом, вывоз транспортного средства физическим лицом по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза не влечет за собой прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка Российской Федерации ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Бурачки временно в срок до ДД.ММ.ГГГГ ввезла транспортное средство – автомобиль FORD TRANSIT, рег.№-GG, VIN:№, 1996 года выпуска, тем самым приняв на себя обязательство об обратном вывозе автомобиля в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако, обязательство о своевременном вывозе транспортного средства с таможенной территории таможенного союза в установленный срок, не исполнила.

Таможенным органом обнаружен факт неуплаты таможенных платежей.

Судья квалифицирует действия ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезённого транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Вина ФИО2 по нарушению сроков временного ввоза автотранспортного средства установлена.

В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности (лицо, его совершившее не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, хотя должно и могло их предвидеть).

ФИО2, перемещая транспортное средство через таможенную границу Таможенного союза, была под роспись ознакомлена с порядком перемещения транспортных средств, должна была осознавать противоправный характер своих действий - о необходимости выполнения обязанности об обратном вывозе в установленный срок транспортного средства.

С данной обязанностью она была ознакомлена под роспись при оформлении пассажирской таможенной декларации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- оригиналом пассажирской таможенной декларации №/В1574392 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ из показаний которой следует, что она вывезти транспортное средство в установленные сроки не смогла по причине утраты документов, в связи с постоянными переездами. Пассажирскую таможенную декларацию обнаружила только ДД.ММ.ГГГГ, соответственно своевременно вывезти транспортное средство не смогла. Вину свою признает, в дальнейшем таможенное законодательство обязуется не нарушать. (л.д. 9-10);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);

- расчетом таможенных платежей (л.д. 24) и иными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно информации, базы данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» ФИО2 в течение года не привлекалась к административной ответственности за нарушение таможенных правил (л.д. 21), что судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Кроме этого, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, судья расценивает признание правонарушителем вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Учитывая личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автотранспортного средства - автомобиля FORD TRANSIT, регистрационный №-GG, VIN:№, 1996 года выпуска, без назначения административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.18, ст. ст. 29.9 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированную по адресу: Португалия, <адрес>, временная регистрация в России по адресу: <адрес> (паспорт 75 3029611 выдан ДД.ММ.ГГГГ, ФМС 52005), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автотранспортного средства – автомобиля FORD TRANSIT, рег. №-GG, VIN:№, 1996 года выпуска, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение ООО «НСУ Логистик» (<адрес>, д. Убылинка).

Оригинал пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ с учетно-регистрационным номером временного ввоза №/В1574392 хранить при деле об административном правонарушении №–909/2017 на л.д. 8.

Свидетельство о регистрации транспортного средства - автомобиля FORD TRANSIT, рег. №-GG, VIN:№, 1996 года выпуска № от ДД.ММ.ГГГГ – вернуть ФИО2 после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Федеральный судья: подпись И.О. Алёнкин

Копия верна

Федеральный судья: И.О. Алёнкин