Постановление № 5-63/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-63/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

адрес суда: 676722, <...>,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3ёр угли,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина <адрес>

ФИО3ёр угли, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности Благовещенским городским судом 24 апреля 2019 года по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, Бурейским районным судом 24 июля 2020 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, штрафы не оплачены,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3ёр угли, являясь гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, чем нарушил требования ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе внеплановой выездной проверки по адресу <адрес>, на базе расположенной на территории Бурейский Крановый Завода, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющий трудовую деятельность, занимался погрузкой сои, без патента на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО8 составлен протокол № АО 28116263 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО3 угли из МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд на рассмотрение.

Отводов, самоотводов не поступило, ФИО3ёр угли русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3ёр угли в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ году он въехал на территорию Российской Федерации в Амурскую <адрес> в <адрес> из Узбекистана с целью работы.

ДД.ММ.ГГГГ он оформил патент на работу, по истечению срока действия патента, не выехал из Российской Федерации, а продолжал осуществлять трудовую деятельность. Не выехал за пределы Российской Федерации, потому что не было денег на приобретение билета.

С июня 2018 года он стал проживать по различным адресам без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ приехал на такси в <адрес> Бурейского <адрес> на работу на базу, расположенную на территории Бурейского Кранового Завода в <адрес>, для осуществления трудовой деятельности, в качестве грузчика, а именно: осуществлять погрузку и разгрузку сои. К трудовой деятельности его привлек гражданин КНР Ли Яо. По-русски его зовут «Саша». Он познакомился с гражданином КНР Ли Яо в <адрес>, где он также осуществлял у него на базе трудовую деятельность, в качестве грузчика, он предложил поработать у него на базе расположенной в <адрес> на территории Бурейского Кранового завода. Гражданин КНР Ли Яо обещал заплатить за работу 2000 в день. Работает с ДД.ММ.ГГГГ. Заплатил гражданин КНР Ли Яо заработную плату один раз 2000 рублей. Он работал на базе грузчиком вместе с другими гражданами Узбекистана ФИО4 угли и ФИО5 разгружаю мешки с соей. Его рабочий день начинается в 4:00 утра и заканчивается в 23:00. Трудовой договор с ним он не оформлял. Известно, что данный гражданин КНР Ли Яо является хозяином данной базы. Он проживает с 20.07.2020 на данной базе. Документы для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и получение гражданства он не подавал. Близких родственников граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет. Ему было известно, что он не может осуществлять трудовую деятельность без патента, но выбора у него не было. Нужно заработать деньги, чтобы выехать в Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО8 суду пояснила, что ФИО3ёр угли - иностранный гражданин, гражданин республики Узбекистан, с 15 марта 2018 года нарушает режим пребывания в РФ, так как в установленный срок 15 марта 2018 года он Российскую Федерацию не покинул, стал осуществлять трудовую деятельность без патента, на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3ёр угли, письменные объяснения ФИО3ёр угли от ДД.ММ.ГГГГ, письменные сведения ФМС России в отношении ФИО3ёр угли по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копию паспорта гражданина <адрес> Mitanboyev Saidgosim Shodiyor, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АА № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, акт проверки ДД.ММ.ГГГГ,

судья, приходит к выводу, что вина ФИО3ёр угли в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела: протокола об административном правонарушении АО № 28116263 ПР от 27 июля 2020 года, Акта выездной проверки от 27.07.2020, паспорта гражданина Узбекистана Mitanboyev Saidgosim Shodiyor, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений ЦБДУИГ:

27 июля 2020 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками МО МВД России «Бурейский» в <адрес>, на базе расположенной на территории Бурейского Кранового Завода, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3ёр угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение п. 4 ст. 13 вышеназванного закона осуществлял трудовую деятельность, а именно: занимался погрузкой сои, без патента на территории Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

В порядке пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ судья признаёт обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3у. повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Учитывая, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реальной возможности выдворения ФИО3у. в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации не имеется, то ФИО3у. следует назначить за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность ФИО3у., фактические обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание ФИО3у. надлежит назначить в пределах санкции ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3ёр угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКАТО 10615000; расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 КБК 18811640000016020140 «Административный штраф ФМС».

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич