Решение № 2А-5131/2025 2А-5131/2025~М-2774/2025 А-5131/2025 М-2774/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-5131/2025

Дело №а-5131/2025 УИД-50RS0№-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года <адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе

судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ФИО1 № по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2, уточнив их в судебном заседании, о взыскании обязательных платежей и санкций, о взыскании задолженности по налогу на имущество: за 2018 год в размере 110 руб. 00 коп, за 2014 год в размере 114 руб. 00 коп., за 2017 год в размере 162 руб. 00 коп., за 2020 год в размере 121 руб. 00 коп., за 2019 год в размере 110 руб. 00 коп., за 2015 год в размере 130 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 133 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 151 руб. 00 коп., налог на профессиональный доход за 2024 август в размере 1 408 руб.95 копеек, за 2024 сентябрь в размере 1 476 руб. 52 копейки, за 2024 июнь в размере 2 544 руб. 00 коп., за 2024 октябрь в размере 6 822 руб. 80 копеек, за 2024 ноябрь в размере 6403 руб. 20 коп., за 2024 декабрь в размере 6 823 руб.74 коп., за 2024 июль в размере 110 руб. 22 копейки. Также, просят взыскать пени в размере 2 489,50 рублей за неуплату обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ответчик является налогоплательщиком обязательных платежей и санкций. Однако, свои обязательства не выполняет, в связи с чем образовался долг, который административный истец просит взыскать с ответчика. В случае вынесения решения об отказе в иске, признать указанную задолженность безнадежной ко взысканию.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 15 по Московской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Московской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, о дате, времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции на дату возникновения обязанности) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как указано в статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, форма заявления о выдаче налогового уведомления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 4).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 Налогового кодекса российской Федерации).

Согласно пунктам 2, 4 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 указанной статьи).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов... Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены к уплате:

- налог на имущество физических лиц за ? долю за 12 месяцев 2015 года, на квартиру в праве собственности с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на сумму 130 руб.;

в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены к уплате: - налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2016 года, на вышеуказанную квартиру, на сумму 151,00 рублей

в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены к уплате: - налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2017 года, на вышеуказанную квартиру, на сумму 162 руб.;

в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены к уплате: - налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2018 года, на вышеуказанную квартиру, на сумму 110 руб.;

в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены к уплате: - налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2019 года, на вышеуказанную квартиру, на сумму 110 руб.;

в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены к уплате: - налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2020 года, на вышеуказанную квартиру, на сумму 121 руб.;

в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику были начислены к уплате: - налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2021 года, на вышеуказанную квартиру, на сумму 133 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок административному ответчику ФИО2 налоговым органом было выставлено требование № по состоянию на 8 декабря 2023 года об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений в сумме 1 031,00 рублей, и пени в размере 382,39 рублей. Срок исполнения требования установлен до 04 марта 2024 года.

В отношении всех вышеуказанных налоговых уведомлений и требования об уплате налога представлены скриншоты о направлении их в адрес ответчика в личный кабинет налогоплательщика, а также почтовые реестры.

Требование об уплате налогов и пени налогоплательщиком в установленные сроки исполнено не было.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (пункт 2).

Судом установлено, что срок исполнения требования № от 08.12.2023 г. истек 04 марта 2024 года, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев с даты истечения указанного в названном требовании срока, то есть не позднее 04 сентября 2024 года.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования истец обратился за выдачей судебного приказа. Заявление подано мировому судье 07.04.2025 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 61 Истринского судебного района Московской области от 07 апреля 2025 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО2 в связи с пропуском срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на предъявление иска о взыскании задолженности по налогам, мотивированное актуализацией данных ЕНС налогоплательщика.

Оценивая доводы административного истца о причинах пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налоговой инспекции не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд в установленный срок.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Поскольку требование об уплате задолженности было выставлено должнику 08.12.2023 года, срок уплаты задолженности установлен для должника до 04.03.2024 года, взыскиваемая сумма задолженности превысила 10 000 рублей, следовательно, срок для подачи заявления о взыскании задолженности был пропущен налоговым органом на момент обращения в суд как с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с настоящим административным исковым заявлением.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с административным иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска о взыскании недоимки по налогу на имущество: за 2018 год в размере 110 руб. 00 коп, за 2014 год в размере 114 руб. 00 коп., за 2017 год в размере 162 руб. 00 коп., за 2020 год в размере 121 руб. 00 коп., за 2019 год в размере 110 руб. 00 коп., за 2015 год в размере 130 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 133 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 151 руб. 00 коп., надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Рассматривая требования административного истца о взыскании налога на профессиональный доход, суд приходит к следующему.

Документы, подтверждающие требования о взыскании задолженности по налогу на профессиональный доход за 2024 август в размере 1 408 руб.95 копеек, за 2024 сентябрь в размере 1 476 руб. 52 копейки, за 2024 июнь в размере 2 544 руб. 00 коп., за 2024 октябрь в размере 6 822 руб. 80 копеек, за 2024 ноябрь в размере 6403 руб. 20 коп., за 2024 декабрь в размере 6 823 руб.74 коп., за 2024 июль в размере 110 руб. 22 копейки, в представленных материалах отсутствуют.

Представленные в материалы дела уведомления и требования, не содержат сведения об оплате налога на профессиональный доход.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных в части взыскания налогов на профессиональный доход.

Поскольку, суд принял решение об отказе административному истцу в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей и санкций, следовательно, требования о взыскании пени, также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 178 - 180, 290, 291 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Признать задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 110 руб. 00 коп, за 2014 год в размере 114 руб. 00 коп., за 2017 год в размере 162 руб. 00 коп., за 2020 год в размере 121 руб. 00 коп., за 2019 год в размере 110 руб. 00 коп., за 2015 год в размере 130 руб. 00 коп., за 2021 год в размере 133 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 151 руб. 00 коп., по налогу на профессиональный доход за 2024 август в размере 1 408 руб.95 копеек, за 2024 сентябрь в размере 1 476 руб. 52 копейки, за 2024 июнь в размере 2 544 руб. 00 коп., за 2024 октябрь в размере 6 822 руб. 80 копеек, за 2024 ноябрь в размере 6403 руб. 20 коп., за 2024 декабрь в размере 6 823 руб.74 коп., за 2024 июль в размере 110 руб. 22 копейки, а также пени в размере 2 489,50 рублей, безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Истринский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025 г.

Судья: Н.В. Иванова