Постановление № 5-64/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-64/2018

Дело №5-64/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(МОТИВИРОВАННОЕ)

08 июня 2018 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Аганина Я.В.

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении:

наименование юридического лица – ООО «Шарканский Льнозавод»

юридический адрес: <...>

фактический адрес: <...>

ОГРН – <***>,

ИНН <***>,

Законный представитель – ФИО1, <дата> рождения, пр-ет: <*****>, действующий на основании Устава, (Устав в деле)

ранее привлекался к административной ответственности в течение года: нет

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ

установил:

ООО «Шарканский льнозавод» привлекается к административной ответственности за то, что 10.05.2018 года в 09-30 часов Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске, расположенном по адресу: <...>, при рассмотрении коллективного обращения, поступившего от жителей <...> Заводская, ФИО2, на ухудшение водоснабжения (перебои в подаче воды, отсутствие обеззараживания сетей после устранения аварий, отсутствие информации о тарифах на воду, а также материалов административного расследования в отношении юридического лица ООО «Шарканский льнозавод» №7 от 10.04.2018г., при непосредственном обнаружении, установлено, что согласно письма директора ООО «Шарканский льнозавод», ФИО1 исх.№22 от 18.04.18г. установлено, что:

на предприятии имеется артезианская скважина, представлена копия лицензии на право пользования недрами ИЖВ №01279 ВЭ срок действия лицензии до 31.10.2032года. Целевое назначение –«добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельского населенного пункта и организации». Зарегистрировано 31.10.2007г.

Согласно представленной инвентарной карточке учета объекта основных средств, на балансе ООО «Шарканский льнозавод» находятся: артезианская скважина, водонапорная башня, 15 км водопроводной сети.

К сети водопровода ООО «Шарканский льнозавод» подключено (абоненты) 43 хозяйства, фактически обеспечивают питьевой водой население в количестве 104 человек.

Документы, подтверждающие проведение планово-профилактических ремонтных работ на сетях водопровода, журнал регистрации аварий на сетях водопровода-отсутствуют. Акты выполненных работ, акты подтверждающие проведение промывки и дезинфекции сетей после устранения аварий, протоколы контрольного анализа воды после промывки водопровода –отсутствуют.

5.Документы, подтверждающие соответствие источника водоснабжения действующему санитарному законодательству: санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого водоснабжения, программа производственного контроля за качеством питьевой воды, результаты производственного контроля по воду за период 2017-2018г.г. не представлены, работа по этому направлению не проводилась.

6.Согласно результатам лабораторного исследования качества питьевой воды, проведенных в ходе административного расследования, установлено:

не соответствовала гигиеническим нормативам, по микробиологическим показателям, вода в колонке по ул. Заводская у дома №20- пробы были взяты 17.04.18г.(протокол №423 от 19.04.18г. выдан филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по УР в г. Воткинске), экспертное заключение №752/3 от 24.04.2018г., выдано органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР». После обнаружения в воде питьевой водопроводной общих колиформных бактерий и термотолерантных колиформных бактерий, в соответствии с п. 3.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, проведено их определение в повторно отобранных, 20.04.18г, пробах воды. Повторно обнаружено превышение общих колиформных бактерий, т.е. вода не соответствует СаНПин 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, экспертное заключение №786/3 от 27.04.18г., протокол исследования №451/1 от 26.04.18г.

При осмотре состояния водоразборной колонки 26.04.2018г., по ул. Заводской около дома №20, установлено, что оголовок водоразборной колонки негерметичный, земля вокруг колодца размыта, отсутствует отвод поверхностных вод, поступаемых, с вышележащей по рельефу местности территории. Имеется несанкционированное подключение летнего водопровода в колодце.

Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. N 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации. Пунктом 2.10.1. предусмотрено: Водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта:

-п. 2.10.11. Наружный обход и осмотр каждой трассы линии водопроводной сети производят не реже одного раза в два месяца. При этом проверяют:

б) техническое состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек, целостность люков, крышек, горловин, скоб, лестниц, наличие в колодце воды или ее утечки путем открывания крышек колодца с очисткой крышек от мусора (снега, льда).

Таким образом, ООО «Шарканский льнозавод» имея на балансе источник питьевого водоснабжения, водонапорную башню, сети водопровода фактически обеспечивает питьевой водой население в количестве 104 человек. При этом, не обеспечивает контроль качества питьевой воды подаваемой населению, не проводит профилактическую промывку и дезинфекцию сетей и сооружений водопровода, не выполняет требования, предъявляемые к техническому содержанию водопроводной сети, что создает реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, передающихся водным путем( острые кишечные инфекции, дизентерии, сальмонеллеза, брюшного тифа, гепатитА, и др.) тем самым не выполняет требования законодательства, а именно: в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года №ФЗ- 416, Статья 23. «Обеспечение качества питьевой воды» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения» п.3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.П.3.2. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

В соответствии с положениями Федерального закона №52-ФЗ 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» (с изменениями и дополнениями) ст.8 –Право граждан на благоприятную среду обитания, Согласно требованиям статьи 11 Федерального закона № 52- ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

…обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Ст. 19.Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к хозяйственно-питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению:

-Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу

- юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Правительства РФ №10 от 06.01.2015г. утверждены «Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды».

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение

5. Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган).

Необходимость в проведении капитального ремонта системы водоснабжения не свидетельствует об отсутствии у юридического лица обязанности обеспечивать надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №52-ФЗ 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», и надлежащим образом исполнять обязанности по обеспечению нормативно установленного качества питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденными Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 26.09.№24 «О введении в действие санитарных правил». Что подтверждается следующими доказательствами:

- письмо директора ООО «Шарканский льнозавод», ФИО1 исх.№22 от 18.04.18г.

- инвентарные карточки учета основных средств: скважина, водонапорная башня, водопроводные сети,

- Копия лицензии на право пользования недрами,

- экспертное заключение №752/3 от 24.04.2018г., экспертное заключение №786/3 от 27.04.18г., выдано органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР»,

- протокол№423 от 19.04.2018г, протокол исследования №451/1 от 26.04.18г. выданными АИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР в г. Воткинске».

-фото от 26.04.18г.

Использование жителями, проживающими в <...> опасной в эпидемическом отношении питьевой воды, в том числе для приготовления пищи, мытья кухонной и столовой посуды, обеспечения правил личной гигиены, создает угрозу здоровью населения и угрозу возникновения и распространения инфекционных болезней.

Тем самым, юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» создана угроза жизни и здоровья населения. Предметом рассматриваемого правонарушения являются питьевая вода и система питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении вышеизложенных санитарно-эпидемиологических требований и выражается как в совершении действий (в подаче в систему питьевой воды, эпидемиологически опасной), так и бездействии (отсутствие рабочей программы производственного контроля, неосуществлении производственного контроля за качеством воды, отсутствие контроля за техническим состоянием водоразборных колонок.

Установленные факты правонарушений свидетельствуют о том, что юридическим лицом обществом с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических требований по обеспечению доброкачественной питьевой водой жителей улиц Заводская, Новошарканская, ФИО2 в с.Шаркан, являющихся по факту абонентами ООО «Шарканский льнозавод». Тем самым, обществом с ограниченной ответственностью «Шарканский льнозавод» допущены нарушения обязательных требований законодательства в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения, ответственность за данное административное нарушение предусмотрена статьей 6.5 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде» - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Законный представитель ООО «Шарканский Льнозавод» – ФИО1, выступающий на основании Устава (Устав деле) в судебном заседании пояснил, что занимает должность директора ООО «Шарканский Льнозавод» с 14.11.2014 по настоящее время. Обстоятельства, совершенного административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает, поскольку все изложено, верно. Вину в совершении административного правонарушения, признает. В настоящее время колонку отключили, фактически данная колонка не является подающей воду. 4 мая 2018 ООО «Шарканский Льнозавод» передали в собственность МО «Шарканский район» весь водопровод, а ранее, до 4 мая 2018 принадлежал ООО «Шарканский Льнозавод». При назначении административного наказания, просит судью учесть, что является субъектом малого предпринимательства, включены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, потому, просил применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось.

Судья, изучив материалы административного дела, выслушав законного представителя юридического лица ФИО1, на основании исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, считает, что вина ООО «Шарканский льнозавод», кроме признания вины законным представителем, нашла свое полное подтверждение и действия его правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ, в связи с чем, полагаю, что ООО «Шарканский льнозавод» должно понести административное наказание.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Так, согласно постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 24 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.4.1074-01. 2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункты 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

В судебном заседании достоверно установлено, что в результате внеплановой выездной проверки, проведенной 10 мая 2018г. в 09.30 по обращениям жителей (потребителей) <...> Заводская, ФИО2 на ухудшение водоснабжения, Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске, (далее также - административный орган), были выявлены нарушения обществом санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в том, что качество питьевой воды в разводящей сети по названному адресу не соответствует требованиям пунктов 3.1,3.2, 3.3 СанПиН 2.1.41074-01 (в соответствии с экспертным заключением отобранная проба питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам, по микробиологическим показателям,). Кроме того, в нарушение требований пункта 4 СанПиН 2.1.41074-01 не представлены документы, подтверждающие проведение планово-профилактических ремонтных работ на сетях водопровода, журнал регистрации аварий на сетях водопровода-отсутствуют. Акты выполненных работ, акты подтверждающие проведение промывки и дезинфекции сетей после устранения аварий, протоколы контрольного анализа воды после промывки водопровода. Документы, подтверждающие соответствие источника водоснабжения действующему санитарному законодательству: санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого водоснабжения, программа производственного контроля за качеством питьевой воды, результаты производственного контроля по воду за период 2017-2018г.г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и подтвердил в судебном заседании ФИО1, что ООО «Шарканаский льнозавод» имеет на балансе артезианскую скважину, водонапорную башню, 15 км водопроводной сети.

Целевое назначение которой - «добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельского населенного пункта и организации». К сети водопровода ООО «Шарканский льнозавод» подключено 43 хозяйства, фактически обеспечивают питьевой водой население в количестве 104 человек. На 10 мая 2018г. у общества документы, подтверждающие проведение планово-профилактических ремонтных работ на сетях водопровода, журнал регистрации аварий на сетях водопровода-отсутствовали, а также отсутствовали акты выполненных работ, акты подтверждающие проведение промывки и дезинфекции сетей после устранения аварий, протоколы контрольного анализа воды после промывки водопровода. Документы, подтверждающие соответствие источника водоснабжения действующему санитарному законодательству: санитарно-эпидемиологическое заключение на источник питьевого водоснабжения, программа производственного контроля за качеством питьевой воды, результаты производственного контроля по воду за период 2017-2018г.г. на 10 мая 2018г. представлены не были, работа в данном направлении не проводилась. Согласно результатам лабораторного исследования качества питьевой воды, проведенных в ходе административного расследования, в том числе по результатам экспертного заключения №752/3 от 24.04.2018г., установлено, что не соответствовала гигиеническим нормативам, по микробиологическим показателям, вода в колонке по ул. Заводская у дома №20- пробы были взяты 17.04.18г. После обнаружения в воде питьевой водопроводной общих колиформных бактерий и термотолерантных колиформных бактерий, в соответствии с п. 3.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, проведено их определение в повторно отобранных, 20.04.18г, пробах воды. Повторно обнаружено превышение общих колиформных бактерий, т.е. вода не соответствует СаНПин 2.1.4.1074-01 по микробиологическим показателям, экспертное заключение №786/3 от 27.04.18г., протокол исследования №451/1 от 26.04.18г.

Кроме того, при осмотре состояния водоразборной колонки 26.04.2018г., по ул. Заводской около дома №20, установлено, что оголовок водоразборной колонки негерметичный, земля вокруг колодца размыта, отсутствует отвод поверхностных вод, поступаемых, с вышележащей по рельефу местности территории. Имеется несанкционированное подключение летнего водопровода в колодце.

Согласно п.2.10.10 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. N 168 водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта

Согласно п.2.10.10 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. N 168 наружный обход и осмотр каждой трассы линии водопроводной сети производят не реже одного раза в два месяца. При этом проверяют:

б) техническое состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек, целостность люков, крышек, горловин, скоб, лестниц, наличие в колодце воды или ее утечки путем открывания крышек колодца с очисткой крышек от мусора (снега, льда);

Таким образом, ООО «Шарканский льнозавод» имея на балансе источник питьевого водоснабжения, водонапорную башню, сети водопровода фактически обеспечивает питьевой водой население в количестве 104 человек. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании ФИО1

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, в их совокупности, прихожу к выводу, что ООО «Шарканский льнозавод» не обеспечивает контроль качества питьевой воды подаваемой населению, не проводит профилактическую промывку и дезинфекцию сетей и сооружений водопровода, не выполняет требования, предъявляемые к техническому содержанию водопроводной сети, что создает реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, передающихся водным, потому полагаю, что тем самым не выполняет требования законодательства, а именно ст.23 Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года №ФЗ- 416 «Обеспечение качества питьевой воды» организация, в данном случае общество, осуществляющее холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям

В соответствии с п.3.1, п.3.2, п3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения» 3.1. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

3.2. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

3.3. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Так, согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52 -ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее закон № 52- ФЗ), безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В силу ст.19 закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Закона №52-ФЗ).

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно части 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 11 Закона №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил.

Постановлением Правительства РФ №10 от 06.01.2015г. утверждены «Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды», которыми устанавлен порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, а также регламентирован производственный контроль, который осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган).

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что указанное выше бездействие со стороны ООО «Шарканский льнозавод» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании судьей установлено, что ООО «Шарканский льнозавод», действительно в период времени 10.05.2018 в 09.30, являясь юридическим лицом, расположенное по адресу: <...> допустило указанные выше нарушения обязательных требований законодательства в области санитарно – эпидемиологического благополучия населения, ответственность за данное административное нарушение предусмотрена статьей 6.5 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде» - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и законным представителем юридического лица, не оспариваются.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Шарканский льнозавод» административного правонарушения.

Из представленных в суд материалов дела и объяснений законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной общество, усматривается, что общество привлекается к административной ответственности в течении года впервые, законный представитель, юридического лица, вину признал, в содеянном раскаивается, дает правдивые показания, не пытается уйти от административной ответственности, заверил судью, что предпримет меры к устранению выявленных нарушений, 4 мая 2018г. указанный водопровод передан в собственность МО «Шарканского района», привлекается к административной ответственности впервые, что в силу ст.4.2 КоАП РФ признано судом обстоятельствами, смягчающими административную ответственность общества.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом указанных выше обстоятельств, а также и того, что общество является субъектом малого предпринимательства, совершение правонарушения впервые, полное признание вины, судья считает необходимым назначить ООО «Шарканский льнозавод» минимальное наказание в виде административного штрафа, но в пределах санкции и в силу ст.4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

1. Признать – ООО «Шарканский Льнозавод» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде:

административного штрафа двадцать тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст.4.1.1 КоАП административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено постановление по делу, в данном случае, со дня составление мотивированного постановления.

Разъяснить ООО «Шарканский Льнозавод» и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, что день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья Я.В.Аганина