Решение № 2-2829/2020 2-2829/2020~М-2573/2020 М-2573/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-2829/2020Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные Дело № 2- 2829/2020 именем Российской Федерации 20 октября 2020года г.Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфиловой А.А., при секретаре Елизаровой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» об обязании утвердить схему расположения земельного участка, осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений в сведениях ЕГРН, ФИО1 обратился в Зеленодольский городской суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» об обязании утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № В целях уточнения местоположения границы и площади указанного земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ подготовил межевой план и заключение. Согласно сведениям ЕГРН 2/3 доля в праве собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежит ФИО1, на остальную 1/3 долю права не зарегистрированы. Он обратился в МУ «ПИЗО» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 472 кв.м. Однако, письмом МУ «ПИЗО ЗМР» РТ истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на том основании, что поскольку земельный участок находится в частной долевой собственности, то утверждение схемы не представляется возможным, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд. Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. Представитель ответчиков - Исполнительного комитета ЗМР РТ и МУ «ПИЗО» ЗМР – ФИО6 исковые требования не признала, указав, что не представляется возможным утвердить схему земельного участка, поскольку участок находится в долевой собственности граждан. Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явилась, извещены надлежаще. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Часть 13 ст. 11.10 ЗК РФ предусматривает, что схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. В ходе судебного разбирательства установлено следующее. ФИО1 на основании решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 2/3 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 38,9 кв.м. и 2/3 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 482 кв.м. по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> (л.д.39, 41-45). Указанный жилой дом ранее принадлежал ФИО7 на основании регистрационного удостоверения, выданного Управлением Коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти жилой дом унаследовали его супруга ФИО8 и дети ФИО1, ФИО9 по 1/3 доли в праве на указанное имущество (л.д. 10, 39). Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 доле земельного участка по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес> была передана в пожизненное наследуемое владение ФИО9 и ФИО8 (л.д. 105). На основании данного постановления ФИО9 и ФИО8 был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Решением Зеленодольского городского суда от30.10.2017г. за ФИО1 право собственности на 2/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке наследования после смерти матери и после смерти брата (л.д.41-45). В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ подготовил схему расположения земельного участка для её утверждения в ПИЗО, а так же межевой план (л.д. 11-63) и заключение кадастрового инженера из которого следует, что при уточнении земельного участка с кадастровым номером № фактическая площадь составила 472 кв.м., что меньше на 10 кв.м. площади по сведениям ГКН. Акт согласования собственниками смежных земельных участков подписан, в том числе и руководителем МУ «ПИЗО»(л.д. 19). МУ «ПИЗО» отказало в утверждении схемы расположения земельного участка поскольку земельный участок находится в частной долевой собственности(л.д.46). Вместе с тем, при рассмотрении дела судом установлено, что 1/3 доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № в собственность граждан не передавалась. Сведения о правообладателе еще 1/3 доли на земельный участок не имеется. Истец имеет намерение выкупись 1/3 долю на спорный земельный участок в свою собственность, для чего ему необходимо уточнить границы участка. Принимая во внимание, что сведений о правообладателе 1/3 доли на земельный участок не имеется, что 1/3 для в собственность граждан не передавалась, то правомочиями в отношении нее обладает Исполнительный комитет ЗМР РТ. Поскольку предусмотренных ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка не было, то суд полагает неправомерным отказ МУ «ПИЗО ЗМР» в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 482 кв.м., расположенному по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, <адрес>, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению. Поскольку 1/3 доля в праве собственности на спорный земельный участок не разграничена собственностью, то Исполнительный комитет ЗМР РТ должен осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений в сведениях ЕГРН совместно с собственником 2/3 доле – ФИО1 На основании изложенного, ст. 11.3, 11.9, 11.10 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального РТ в лице МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» утвердить схему расположения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подготовленную кадастровым инженером ФИО4, а так же совместно с ФИО1 осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ путем подачи апелляционной жалобы в течение 1месяца со дня вынесения мотивированного решения. Судья: Суд:Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)Ответчики:Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ (подробнее)МУ "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района" (подробнее) Судьи дела:Панфилова А.А. (судья) (подробнее) |