Решение № 2А-1981/2021 2А-1981/2021~М-285/2021 М-285/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1981/2021

Дело № 2а-1981/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 30 марта 2021 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Антошиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинградского района г. Калининграда, действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда, действующий в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический осмотр в целях выявления <данные изъяты>, указав, что прокуратурой Ленинградского района города Калининграда проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан. В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан. В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 27 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Статья 9 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации» предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными <данные изъяты> проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные <данные изъяты>, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения <данные изъяты>, на основании решений суда госпитализируются в медицинские <данные изъяты> организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления <данные изъяты> утверждены Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии <данные изъяты>, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). В силу пункта 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза. СП 3.1.2.3114-13», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 октября 2013 г. № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

Установлено, что ответчик ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.05.2018 и встал на учет в УМВД России по городу Калининграду. По информации ГБУЗ КО «Городская больница № 4», ГБУЗ «Городская больница № 2», ГБУЗ КО «Городская больница № 3» ФИО1 с момента постановки в органах полиции на учет и по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> не проходил. В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания <данные изъяты>, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Просит обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н.

В судебном заседании прокурор Литасова О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дала аналогичные пояснения, просила иск, удовлетворить.ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 27 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Статья 9 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона, больные заразными формами <данные изъяты>, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, обязаны проходить профилактические медицинские осмотры (флюорографическое исследование) два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н в качестве профилактического осмотра, представляющего собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, для взрослых предусмотрены флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В силу пункта 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «<данные изъяты> утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 октября 2013 г. № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания <данные изъяты>) профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.05.2018 и встал на учет в УМВД России по городу Калининграду.

По информации ГБУЗ КО «Городская больница № 4», ГБУЗ «Городская больница № 2», ГБУЗ КО «Городская больница № 3» ФИО1 с момента постановки в органах полиции на учет и по настоящее время профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> не проходил.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Уклонение ФИО1 от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания <данные изъяты>, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком и. следовательно, подвергаться риску заражения <данные изъяты>, не является постоянным, круг лиц, чьи права нарушаются ответчиком, является неопределенным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г.Калининграда – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты> в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд чрез Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2021.

Судья О.В. Подушкин