Решение № 2-136/2017 2-136/2017(2-2094/2016;)~М-2290/2016 2-2094/2016 М-2290/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 2-136/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года <адрес>

Черемховский городской суд <адрес> под председательством судьи Некоз А.С., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о признании права на досрочную пенсию, указав, что отработав более 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имея страховой стаж не менее 25 лет, достигнув 55-летнего возраста, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее УПФР) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Решением УПФР в <адрес> и <адрес> от 12.10.2016г. за № ему было отказано в назначении этой пенсии на том основании, что в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда в РМЦ ОАО «Восточно - Сибирский огнеупорный завод» (10 лет 06 месяцев 01 день). Свой отказ ответчик - ГУ УПФР по <адрес> и <адрес> мотивировал тем, что работа в качестве слесаря-ремонтника огнеупорного оборудования в РМЦ «Восточно - Сибирского огнеупорного завода» не может быть включена в этот стаж, поскольку указанная должность не предусмотрена Списками, а также документально не подтверждена занятость на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. Данное решение истец считает незаконным, поскольку в спорные периоды он был занят в течении всего рабочего времени на горячих участках работ и цехах, постоянно осуществлял ремонт прессо-формовочного оборудования. То обстоятельство, что документальные сведения о занятости на работах на горячих участках работ и ремонте помольного, дробильного и прессоформовочного оборудования не сохранились, не может его лишать права на досрочную льготную пенсию, поскольку его вины в этом нет. Как и нет вины в том, что в настоящее время необходимые документальные сведения в архиве предприятия не сохранились.

В этой связи просил суд: признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда в РМЦ ОАО «Восточно - Сибирский огнеупорный завод» (10 лет 06 месяцев 09 дней); обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту огнеупорного оборудования 5 разряда в РМЦ ОАО на «Восточно - Сибирском огнеупорном заводе» (10 лет 06 месяцев 09 дней), обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал и пояснил суду, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанной нормой закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховой пенсия по старости, правила исчисления периодов работ и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Списки 1991 г.). Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.1 и п.2 ст.14 Закона № - ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в Управление ПФР в городе Черемхово и <адрес> представил: архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно архивной справки ФИО1 работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в РМЦ (ремонтно-механическом цехе) Восточно-Сибирского огнеупорного завода. Решением Управления ПФР об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ данный период работы не включен в подсчет стажа на соответствующих видах работ по нижеследующим причинам.

Списком № от 1991 года разделом V « Производство огнеупоров» код 2060000а шифр 18559 предусмотрены «Слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования». Таким образом, для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ необходимо документально подтвердить занятость слесаря-ремонтника либо на горячих участках работ, либо на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. Учитывая, что РМЦ (ремонтно-механический цех) Восточно-Сибирского огнеупорного завода не является горячим и не имеет горячих участков работ, истцу необходимо документально подтвердить занятость полный рабочий день в РМЦ на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Из представленных ФИО1 документов занятость полный рабочий день на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования, что предусмотрено Списками, документально не подтверждается. В качестве подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионное обеспечение, могут служить любые документы, имеющиеся на предприятии, из которых видно, что конкретный работник был постоянно занят на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что гражданин Российской Федерации должен самостоятельно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением, предоставив все необходимые для назначения пенсии документы, обязанность по представлению всех необходимых документов возложена на заявителя. ФИО1 не были представлены документы, подтверждающие постоянную занятость его в качестве слесаря-ремонтника в РМЦ Восточно-Сибирского огнеупорного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на горячих участках работ, а так же на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. Стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 8 лет 11 мес. 09 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит по достижении возраста 57 лет. Следовательно, у ФИО1 на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. На основании вышеизложенного, решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, так как не выработан требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Учитывая вышеизложенное, Управление ПФР полагает, что требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> не подлежат удовлетворению, в том числе и как противоречащие положениям Гражданского кодекса РФ, а именно, статьи 13 Гражданского кодекса РФ. Указанной статьей установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Таким образом, по смыслу статьи 13 ГК РФ, ненормативный акт может быть признан не действительным и, как следствие, подлежит отмене судом, если он не соответствует закону или иным правовым актам.

Судом установлено, что ФИО1, согласно сведеньям, представленными трудовой книжкой AT-I №, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве слесаря-ремонтника в РМЦ (ремонтно-механическом цехе) Восточно-Сибирского огнеупорного завода.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждены периоды работы истца ФИО1, оспариваемые ответчиком.

Представленной суду архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, архивного фонда ЗАО «Зидан», подтверждено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, работал в РМЦ слесарем-ремонтником 5 разряда, занятым на горячих участках работ, а так же на ремонте дробильно-помольного и прессово-формовочного оборудования.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о переименовании предприятия, АООТ «Восточно-Сибирский огнеупорный завод» переименовано в Открытое Акционерное Общество «Восточно-Сибирский огнеупорный завод».

Согласно представленным документам, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом администрации ЧРМО, документы ликвидированного предприятия ОАО «Восточно-Сибирский огнеупорный завод» сданы на муниципальное хранение, положение о предприятии, должностные инструкции, штатное расписание, список льготных профессий, справки-характеристики рабочих мест на хранение не сданы, поэтому подтвердить периоды работы связанные с вредными и тяжелыми условиями труда не представляется возможным.

ФИО1,1960 г.р., в период 1989 года по 1990 год получал заработную плату, что подтверждено архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации ЧРМО.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ было отказано по тем основаниям, что стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, составил 8 лет 11 месяцев 9 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту огнеупорного оборудования 5 разряда в РМЦ на «Восточно-Сибирском огнеупорном заводе» (10 лет 06 месяцев 09 дней).

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит незаконным в части не включения указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Позицией 2060000а-18559 раздела V "Производство огнеупоров" Списка N 2 от 1991 года предусмотрены "слесари ремонтники, занятые на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования".

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 12 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение страховой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Из пояснений в судебном заседании истца ФИО1 следует, что он, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в РМЦ (ремонтно-механическом цехе) Восточно-Сибирского огнеупорного завода, был занят в течении всего рабочего времени на горячих участках работ и цехах, постоянно осуществлял ремонт грузоподъемных механизмов, имеющихся во всех цехах: дробильно-помольном, прессово-формовочном, цехе вращающихся печей, складе сырья, печном цехе. За вредность ему выдавали молоко, так как работа им осуществлялась в условиях повышенного загрязнения и шума, ему выдавали специальную одежду, в том числе респираторы, талоны на питание.

Опрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО6 суду пояснил, что на заводе он работал вместе с истцом. Работа последнего проходила непосредственно во всех цехах завода, где были установлены грузоподъемные механизмы. ФИО1 работал полный рабочий день с 8-00 час. до 17-00 час., работа была связана с вредными условиями труда.

Свидетель ФИО7 подтвердил, что с истцом работали на одном предприятии, в одной бригаде, свидетель работал с 1975 г. по 2004 г., слесарем-ремонтником, истец работал с 08:00 до 17:00, ремонтировал подъемные механизмы и краны во всех цехах. Слесари получали молоко за вредность, им выдавалась спец. одежда.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Сведения о периодах работы указанных свидетелей в спорные периоды времени на «Восточно-Сибирском огнеупорном заводе» подтверждены представленными трудовыми книжками.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления страховой функции.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Поэтому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Между тем, оценивая показания указанных выше свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ими подтвержден не характер работы истца в спорные периоды, а занятость ФИО1 в качестве слесаря-ремонтника на «Восточно-Сибирском огнеупорном заводе» в течение полного рабочего дня на ремонте грузоподъемных механизмов в цехах, связанных с производством огнеупоров.

Таким образом, в указанные периоды истец постоянно работал в должности, предусмотренной позицией 2060000а-18559 раздела V "Производство огнеупоров" Списка N 2 от 1991 года, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсии за выслугу предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного, психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают работы, производимые в процессе производства продукции и предусмотренные Списками.

Работники, выполняющие работы в технологическом процессе, приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Наименование этих профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов указаны в Списках.

Каждому разделу и подразделу Списков соответствует определенный вид производств.

Технологический процесс, в котором в спорные периоды был занят истец, относится к разделу V «Производство огнеупоров».

Истцу для определения его права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить, что трудовая деятельность в спорные периоды его работы проходила непосредственно на горячих участках работ, а также на ремонте грузоподъемных механизмов в цехах по производству огнеупоров в течении полного рабочего дня.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в качестве слесаря-ремонтника, исполнял трудовые обязанности по ремонту грузоподъемного оборудования на горячих участках работ: в помольном, дробильном и прессо-формовочном цехах, в течении полного рабочего дня.

Рабочее место ФИО1 находилось в цехах: дробильно-помольном, прессо-формовочном, вращающихся печей, печном (горячем) цехе.

Доказательства, представленные истцом в качестве подтверждения его работы на горячих участках работ по ремонту грузоподъемного оборудования суд находит достаточными для признания за ним права на пенсию по возрасту на льготных условиях.

То обстоятельство, что документальные сведения о занятости ФИО1 на работах по ремонту грузоподъемного оборудования в помольном, дробильном и прессо-формовочном цехах в течении полного рабочего дня не сохранились, не может лишать истца права на досрочную льготную пенсию, поскольку его вины в этом нет.

Право на льготное пенсионное обеспечение по профессии - слесарь-ремонтник, ФИО1 приобрел, что подтверждено указанными позициями раздела V "Производство огнеупоров" Списка N 2, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и отказ о включении в стаж указанных периодов является незаконным.

Спорные периоды работы ФИО1 в указанной должности, которая предусмотрена Списком, подтвержден записью в трудовой книжке и должен засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что эти доказательства подтверждают работу ФИО1 в тяжелых условиях труда.

Наличие у истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда подтверждаются и сведениями из его трудовой книжки.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Это означает, что записи в трудовых книжках о наименовании профессии, специальности, квалификации работника или занимаемых им должностей должны соответствовать наименованию профессий, специальностей, квалификационным характеристикам или должностям, установленным таким тарифным правовым актом как единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и единый квалификационный справочник должностей, руководителей, специалистов и служащих.

Судом, с учетом разъяснения Министерства труда и социального развития РФ, с достоверностью установлено, что характер выполняемой ФИО1 работы в спорные периоды в качестве слесаря по ремонту огнеупорного оборудования слесаря-ремонтника 5 разряда в РМЦ; полностью соответствовал характеру работы, предусмотренной Списком №.

Отсутствие иных документов, которые могли бы подтвердить занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда не может нарушать пенсионных прав ФИО1, гарантированных законом.

При таких обстоятельствах, отказ УПФР о включении в стаж спорных периодов не может быть признан законным.

Данный отказ приводит к несоразмерному ограничению конституционного права истца на пенсионное обеспечение, противоречит требованиям ст.ст. 19,39,53 Конституции Российской Федерации, поскольку на момент обращения в УПФР истец имел необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда, приобрел право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд, согласно представленным документам, признает, что стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составил 19 лет 5 мес. 18 дн. (8 лет 11 мес. 09 дн., не оспариваемые Управлением Пенсионного фонда, плюс 10 лет 06 мес. 09 дн., установленные судом).

Требования ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной пенсии по старости, суд находит подлежащими удовлетворению и принимает решение о включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда в РМЦ ОАО «Восточно-Сибирский огнеупорный завод» (10 лет 06 мес. 09 дн.).

С учетом указанного периода, на момент обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, его льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, на соответствующих видах работ составил 19 лет 5 мес. 18 дн., при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев.

Страховой стаж ФИО1 составил 35 лет 5 месяцев 14 дней, при требуемых 25 годах.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 вышеназванного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление о назначении пенсии подано ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поэтому он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты .

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15, 39, 40 Конституции РФ, ст.ст.13, 14, 22, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 98, 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и о признании права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 06 месяцев 09 дн.) в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда в РМЦ ОАО «Восточно-Сибирский огнеупорный завод».

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда в РМЦ ОАО «Восточно-Сибирский огнеупорный завод».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Некоз А.С.

Копия верна. Судья: