Решение № 2А-4457/2019 2А-4457/2019~М-4421/2019 М-4421/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-4457/2019

Дело № 2а-4457/2019

74RS0031-01-2019-005710-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 24 декабря 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Яхин А.Д.,

при секретаре Утешевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП «Левобережный» УМВД России г.Магнитогорску Челябинской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу – ФИО2.

В обоснование заявления представитель административно истца указал, что 22 ноября 2018 года решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области, вступившего в законную силу 04 декабря 2018 года, отношении осужденной ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы условно-досрочно 07 августа 2018 года и имеющую непогашенную судимость установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07 августа 2026 года. Срок административного надзора исчислен со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 21 марта 2019 года. В период с 21 марта 2019 года, после постановки на профилактический учет в ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области, поднадзорным лицом ФИО2 совершено два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. Просил изменить ранее установленные поднадзорному лицу – ФИО2 административные ограничения на ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный истец – представитель ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области, извещен о дне слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления согласен на рассмотрение дела в его отсутствие.

ФИО2., извещенная о дне слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно представленной расписке, согласна на рассмотрение дела в ее отсутствие, не возражала против дополнения ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области изменить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска 11 марта 2016 года, ФИО2 была осуждена по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 22 ноября 2018 года, вступившего в законную силу 04 декабря 2018 года, отношении осужденной ФИО2, освобожденной из мест лишения свободы условно-досрочно 07 августа 2018 года и имеющую непогашенную судимость установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 07 августа 2026 года.

Таким образом, ФИО2 является поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Необходимость дополнения в отношении поднадзорного ФИО2 административных ограничений обусловлена тем, что последняя, имеющая непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, за которое отбывала наказание в местах лишения свободы, в период административного надзора, то есть с 21 марта 2019 года до момента подачи искового заявления, совершил 4 административных правонарушения, за что была привлечена к ответственности.

Исследованные судом протоколы об административных правонарушениях и постановления по делам об административных правонарушениях, свидетельствуют о том, что с 21 марта 2019 года до момента подачи искового заявления, ФИО2 4 раза привлекалась к административной ответственности, а именно: 28 июня 2019 года, 15 июля 2019 года, 16 сентября 2019 года, 14 октября 2019 года – ею были совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную нравственность.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что поднадзорному лицу – ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения, установленные решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 22 ноября 2018 года, для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление начальника отдела полиции «Левобережный»» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу – ФИО2 административных ограничений подлежит удовлетворению.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведений о совершении ею в течение 2019 года 2 и более административных правонарушений, характеризующих данных о личности ФИО2 постоянного места жительства, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в отдел полиции «Левобережный» УМВД России по г.Магнитогорску, для регистрации и запрещения пребывания вне жилого пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП «Левобережный» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу – ФИО2 административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска Челябинской области от 22 ноября 2018 года в отношении ФИО2 в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 24 декабря 2019 года