Решение № 2-3592/2024 2-3592/2024~М-2396/2024 М-2396/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-3592/2024




62RS0001-01-2024-003358-93

2-3592/2024


Решение


Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований, уточненных в ходе судебного рассмотрения, указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости, которая была назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Фонд пенсионного социального страхования РФ по Рязанской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено извещение от ДД.ММ.ГГГГ № о размере страховой пенсии и справка № от ДД.ММ.ГГГГ о назначенных пенсиях и социальных выплатах. В указанной справке отсутствуют периоды работы истца в Капчагайской квартирно-эксплуатационной части района: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 12 дней), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 9 месяцев 8 дней).

До получения гражданства Российской Федерации, истец была получателем пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ в Республике Казахстан.

Гражданство Российской Федерации было получено истцом в 2023 году, а вид на жительство – ДД.ММ.ГГГГ. В системе регистрации индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (№).

Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Также, ответчиком не были включены в страховой стаж периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Капчагайской квартирноэксплуатационной части района, так как запись об этом периоде работы не заверена подписью специалиста отдела кадров и печатью учреждения (одна печать);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об этом периоде внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об этом периоде внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об этом периоде внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения и не подтверждены формуляром о стаже в соответствии с Порядком №.

Всего не засчитано в страховой стаж 18 лет 02 месяца 00 дней.

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в Капчагайской квартирно-эксплуатационной части района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, указав, что по представленной истицей при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости трудовой книжке пенсионным органом не могут быть включены в страховой стаж следующие периоды работы в Капчагайской квартирно-эксплуатационной части района на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-11-11), т.к. запись об этом периоде не заверена подписью специалиста отдела кадров и печатью учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-11-14), т.к. запись об этом периоде внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05-11-19), т.к. запись об этом периоде внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения и отсутствует подтверждение формуляром о стаже в соответствии с Порядком №.

В подтверждение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была в суд представлена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не может быть принята судом во внимание, поскольку указанная справка не содержит дату рождения. Идентифицировать владельца документа можно только по четкому указанию фамилии, имени, отчества и даты рождения.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы могут быть включены в страховой стаж только при условии подтверждения дополнительными документами.

Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году, составляет не менее 12 лет, величина индивидуального коэффициента не ниже 21.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с предоставлением новых документов, наличия у пенсионера дополнительного заработка, или возникновения обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты). Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии предоставления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н), установлено, что при приёме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнительно представила архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы и архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате. Для подтверждения сведений, содержащихся в данных справках, был сделан запрос в компетентные органы о предоставлении соответствующего формуляра.

В связи с поступлением формуляра «О стаже работы» № от ДД.ММ.ГГГГ и формуляра «Информационный лист» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в размере 3 034 рубля 10 копеек, социальная доплата к пенсии в размере 7 567 рублей 33 копейки, что подтверждается распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Одновременно установлено, что при обращении за назначением страховой пенсии ФИО1, представила: вид на жительство 83 №, выданный УМВД России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ.; свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-ИА №; свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-ИА №; свидетельство о заключении брака №; диплом Ч № от ДД.ММ.ГГГГ.; трудовую книжку, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В распоряжении отдела установления пенсий лицам, проживающим за границей, имеются следующие документы, принимаемые во внимание при назначении страховой пенсии по старости: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (выписка из ИЛСЗЛ) № ФИО1

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 11 месяцев 11 дней, так как запись об этом периоде работы не заверена подписью специалиста отдела кадров и печатью учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 05 месяцев 16 дней, так как запись об этом периоде работы внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 11 месяцев 14 дней, так как запись об этом периоде работы внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет 09 месяцев 19 дней, так как запись об этом периоде работы внесена во вкладыш трудовой книжки, на титульном листе которого не полностью указана дата рождения и не подтверждены формуляром о стаже в соответствии с Порядком №.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Из пояснений истца следует, что её дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, при этом на титульном листе вкладыша в трудовую книжку ЕТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения указана не полностью, не указаны число и месяц рождения.

Указанные обстоятельства, кроме пояснений стороны истца, также подтверждаются:

- паспортом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки селения <адрес> КазССР, серии №, выданным УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки селения <адрес> А.-<адрес> КазССР, СНИЛС: <***>, дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ;

- пенсионным удостоверением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, во всех указанных документах дата рождения истца указана как «ДД.ММ.ГГГГ».

Одновременно судом установлено, что в трудовой книжке ФИО1 (до заключения брака ФИО5) Людмилы Михайловны, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие записи о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей в Передвижной механизированной колонне №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Барнаульском строительном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству Анучинской ПМК-<адрес>строй; ДД.ММ.ГГГГ принята штукатуром-маляром 4 раз., ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведена в СУГПО; ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность мастера; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу диспетчером в Капчагайский сельский строительный комбинат; ДД.ММ.ГГГГ переведена нормировщиком ремонтно-механического цеха; ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗоТ (собственное желание); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика аэрографиста живописный цех; ДД.ММ.ГГГГ принята техником ИТС в Капчагайскую квартирно-эксплуатационную часть района, ДД.ММ.ГГГГ переведена временно инженером производственного ИТС; ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 32 КЗоТ (собственное желание).

Во вкладыше в трудовую книжку ФИО1, ЕТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие записи о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера п/обучения в СПТУ-3; ДД.ММ.ГГГГ принята инженером производственного ИТС в Капчагайскую квартирно-эксплуатационную часть района, ДД.ММ.ГГГГ переведена инженером-сантехником, ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером водопроводно-канализационного хозяйства; ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом канализационной насосной станции; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с расторжением индивидуального трудового договора по п. 2 ст. 28 КЗоТ.; ДД.ММ.ГГГГ принята в Капчагайский филиал Республиканского государственного предприятия «Колдау» Министерства обороны Республики Казахстан машинистом канализационной насосной станции; ДД.ММ.ГГГГ переведена в представительство РГП «Колдау» МО РК базы отдыха «Алтын Кум»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в Алматинский филиал РГП «Колдау»; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность машиниста КНС «Капчагай»; ДД.ММ.ГГГГ переведена в штат Капчагайского филиала РГП «Колдау» МО РК.

Суд полагает, что решение ОСФР по Рязанской области об отказе во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 5 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшим в период заполнения трудовой книжки истца, установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

Согласно п. 2.11 раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В соответствии с п.3.1 раздела 3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем. Вкладыш вшивается в трудовую книжку, заполняется и ведется администрацией предприятия по месту работы рабочего или служащего в том же порядке, что и трудовая книжка. Вкладыш без трудовой книжки недействителен.

О каждом выданном вкладыше на первой странице (титульном листе) трудовой книжки вверху ставится штамп размером 10 x 25 мм с надписью "Выдан вкладыш" и здесь же указываются серия и номер вкладыша.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В рассматриваемом случае таким международным правовым актом является Соглашение от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статьи 6).

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п.5 данных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года.

Как указано выше, при обращении в пенсионный орган РФ истец к заявлению о назначении страховой пенсии по старости приложила свою трудовую книжку, дата заполнения 20.10.1971г., с вкладышем ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом на титульном листе вкладыша не полностью указана дата рождения.

По настоящему делу судом установлено, что пенсионным органом включены в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы истца на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженные в трудовой книжке, во вкладыше в трудовую книжку истца, что подтверждается данными о стаже от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом стороной ответчика достоверность сведений о факте и периодах работы истца, содержащихся в трудовой книжке, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривалась.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика суду представлен формуляр «О стаже работы» Исх. 28-01-62/1817 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС: <***>, заполненный АО «ЕНПФ» филиал в <адрес> Республики Казахстан, содержащий сведения о стаже работы в <адрес>: с марта 1998 года по ноябрь 1998 года – 7 месяцев – вид стажа рабочий; Казахстан; с февраля 1999 года по ноябрь 1999 года – 6 месяцев – рабочий; с апреля 2000 года по декабрь 2000 года – 6 месяцев – рабочий; с января 2001 года по ноябрь 2001 года – 9 месяцев – рабочий; с февраля 2002 года по декабрь 2002 года – 10 месяцев – рабочий; с февраля 2003 года по ноябрь 2003 года – 8 месяцев – рабочий; с января 2004 года по январь 2004 года – 1 месяц – рабочий; с июня 2005 года по ноябрь 2005 года – 3 месяца – рабочий; с апреля 2006 года по декабрь 2006 года – 9 месяцев – рабочий; с января 2007 года по декабрь 2007 года – 1 месяц – рабочий; с января 2008 года по апрель 2008 года – 4 месяца – рабочий. Итого: 06 лет 3 месяца.

Истцом в материалы дела представлена архивная справка Республиканского государственного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Республики Казахстан» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой:

В приказе начальника Капчагайской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, значится:

Параграф 1. Принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 техником в группу ИТС с окладом 102 рубля в месяц и возложить, с её согласия, на неё обязанности нормировщика РСТ.

Справка: заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Основание: ЦА МОРК, фонд 1087, опись 18284, дело 1, лист 117.

В приказе начальника Капчагайской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, значится:

Параграф 3. Уволить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по статье 32 КЗОТ Каз. ССР по собственному желанию.

Справка: заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Основание: ЦА МОРК, фонд 1087, опись 18284, дело 3, лист 170.

В приказе начальника Капчагайской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, значится:

Параграф 4. Принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 инженером группы ИТС по строительству хозяйственным способом с окла<адрес> рублей в месяц.

Справка: заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Основание: ЦА МОРК, фонд 1087, опись 18284, дело 4, лист 43.

В приказе начальника Капчагайской КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, значится:

Параграф 1. ФИО1, машиниста канализационной станции, уволить с ДД.ММ.ГГГГ по статье 28 п.2 Республики Казахстан (по соглашению сторон) по собственному желанию.

Выплатить ФИО1 денежную компенсацию неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 30 календарных дней (за пять календарных дней).

Основание: заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Основание: ЦА МОРК, фонд 1087, опись 18284, дело 29, лист 1.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности истцу вкладыша ЕТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ к трудовой книжке, дата заполнения: ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В трудовой книжке, во вкладыше в трудовую книжку ФИО1 (до заключения брака ФИО6) Л.М. сохранена хронологическая последовательность записей об её работе, в том числе и в спорные периоды, записи о приеме на работу и увольнении заверены печатями организаций, достоверность которых представителем ответчика не оспаривается. Наименование организаций, проставивших печать, идентично наименованию организаций, указанных при принятии истца на работу и увольнении.

Каких-либо доказательств того, что записи о спорных периодах в трудовой книжке, во вкладыше в трудовую книжку истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорные периоды с указанными организациями стороной ответчика в обоснование представленных возражений не представлено.

Учитывая, что обязанность ведения и оформления трудовых книжек законом возлагается на работодателя, суд полагает, что права ФИО1 не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Неполное указание даты рождения, допущенное работодателем при заполнении вкладыша в трудовую книжку истца, не может являться основанием для ущемления её пенсионных прав, так как это противоречило бы требованиям Конституции РФ.

Таким образом, проанализировав содержание трудовой книжки ФИО1, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку ЕТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных компетентными органами Республики Казахстан вышеуказанных документов за периоды работы истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж ФИО1 для расчета страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Капчагайской квартирно-эксплуатационной части района <адрес> Республики Казахстан.

Судом не принимается довод представителя ответчика о том, что не может быть принята во внимание архивная справка Республиканского государственного учреждения «Центральный архив Министерства обороны Республики Казахстан» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку справка удостоверена подписью должностного лица - руководителя организации, содержит основания её выдачи, заверена гербовой печатью организации, на справке проставлен угловой штамп с реквизитами организации, в связи с чем, не доверять данным отраженным в справке у суда оснований не имеется. Кроме того, сведения, указанные в архивной справке, не противоречат записям в трудовой книжке и во вкладыше в трудовую книжку истца за спорные периоды.

В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований о перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для отказа в иске не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН №; ИНН №) о возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 для расчета страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Капчагайской квартирно-эксплуатационной части района <адрес> Республики Казахстан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани (т.е. 13.01.2025 года).

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2025 года.

Судья



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шереметьева Наталья Юрьевна (судья) (подробнее)