Решение № 2-5409/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-5409/2019

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена дата

Решение изготовлено в полном объеме дата

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Воробьева В.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2 АлексА., действующей на основании доверенности дата,

при секретаре Князевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Исковые требования, мотивированы тем, что ФИО1, дата обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР по <адрес> от дата № истцу было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 9 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэфицента (ИПК)13,8.

Согласно решению об отказе в назначении страховой пенсии от дата № в стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечениепо старости не включены следующие периоды:

- с дата по дата в должности <данные изъяты>

Страховой стаж истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил <данные изъяты>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила <данные изъяты>

С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от дата № - ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа. При наличии ИПК не ниже 13,8.

В соответствии со ст. 14 п.п. «а» п. 6. Перечня документов, необходимого для установления страховой пенсии утвержденного Приказом Минтруда России от дата №Н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

Настоящие Правила № определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 2. Указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

В соответствии с п. 4 Правил № при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе. И об увольнении работника.

Период трудовой деятельности истца с дата по 11.05 1995 в должности каменщика 4 разряда в Акционерном Обществе Открытого типа «Выбор» подтверждается трудовой книжкой № запись №, №. Запись заверена подписью инспектора по кадрам и печатью организации.

В соответствии с п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до дата, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Истец считает не законным действия Управления ПФР по исключению из страхового стажа период работы в Акционерном Обществе Открытого типа «Выбор» с дата по дата. По причине того, что работодателем не передавались сведения об уплате единого социального налога в Налоговый орган не сданы на хранение документы в архив <адрес>, а специалистом по кадрам в моей трудовой книжке указал неполную аббревиатуру организации Акционерного Общества Открытого типа «Выбор».

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Подтверждение факта работы в с дата по дата в <данные изъяты> невозможно в ином порядке, что подтверждается ответом Администрации Шпаковского муниципального района от дата № согласно которого сведения с <данные изъяты> за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год на хранение в архив не поступали.

В соответствии с обзором судебной практики Верховного Суда РФ за 2 <адрес>., утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от дата, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В соответствии с позицией, изложенной в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, в связи с тем, что на обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от дата №, а также в ряде его определений ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1, 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании вышеизложенного, просит признать незаконным решением ГУ – Управления Пенсионного фонда по <адрес> № от дата об отказе в назначении пенсии;

Включить в стаж периоды работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости дата по <данные изъяты> в <данные изъяты>

Обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда по <адрес> (межрайонное) СК назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с даты наступления права дата

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения не явился, о причине не явки суд не уведомил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности поддержал исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - управления пенсионного фонда РФ по <адрес> края извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения не явился, о причине не явки суд не уведомил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> показал, что сам работал с января 1992 года по декабрь 1995 года в <данные изъяты> в дальнейшем организация была реорганизована в <данные изъяты> ФИО1 знает с января 1992 года, когда истец устроился на работу в должности <данные изъяты> и работал с ним до дата.

Допрошенный в качестве свидетеля <данные изъяты> показал, что является сыном <данные изъяты>. В период дата по дата его отец работал в месте ФИО1 <данные изъяты> в дальнейшем организация была реорганизована в <данные изъяты>

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требование и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от дата № - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим 60 лет при наличии у них в 2018 году страхового стажа не менее 9 лет, индивидуально пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Как следует из материалов дела ФИО1, дата обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за назначением страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР по <адрес> от дата № истцу было отказано в назначении страховой.

В связи с отсутствием необходимого страхового стажа 9 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента ИПК 13,8.

Стаж работы истца, не был включен период работы:

- с дата по дата в должности <данные изъяты>

В соответствии со ст. 14 п.п. «а» п. 6. Перечня документов, необходимого для установления страховой пенсии утвержденного Приказом Минтруда России от дата №Н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

Настоящие Правила № определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 2. Указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

В соответствии с п. 4 Правил № при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе.

Как установлено материалами дела период трудовой деятельности с дата по дата в должности <данные изъяты> отражен запись №, № в дубликате трудовой книжкой истца № оформлен дубликат трудовой книжки дата.

В дубликат трудовой книжки истца № внесена запись № от дата о принятии ФИО1 <данные изъяты> на основании приказа 5-к от 20.01.1992г. В записи № дубликата трудовой книжки Истца № внесена запись от дата об увольнении на основании приказа 324-к от 11.05.1995г.

Записи о работе с дата по дата в должности <данные изъяты> удостоверены печатью <данные изъяты>

Согласно архивной справки администрации <адрес> от дата № <данные изъяты> документы на хранение в архив не сдавало.

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Допрошенные в качестве свидетелей <данные изъяты> показали, что ФИО1 работал в <данные изъяты>» в дальнейшем организация была реорганизована в <данные изъяты>

Их показания носят последовательный, непротиворечивый характер, взаимно дополняют друг друга, подтверждаются копиями трудовой книжки свидетеля <данные изъяты> и копией трудовой книжки <данные изъяты> отца свидетеля <данные изъяты> в связи с чем, не доверять их показаниям у суда не имеется оснований.

В соответствии с обзором судебной практики Верховного Суда РФ за 2 <адрес>., утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от дата, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией

Факт работы с дата по дата в должности <данные изъяты>» подтверждается дубликатом трудовой книжки Истца №, показаниями свидетелей, суд считает установленным факт работы ФИО1 в <данные изъяты> с дата по дата в <данные изъяты>

Таким, образом, судом установлен факт работы истца в <данные изъяты> с дата по дата в должности <данные изъяты>

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решением ГУ – Управления Пенсионного фонда по <адрес> № от дата об отказе в назначении пенсии.

Включить ФИО1 в стаж периоды работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости с дата по дата в <данные изъяты>

Обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда по <адрес> (межрайонное) СК назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с даты наступления права <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.А. Воробьев