Решение № 2А-252/2020 2А-252/2020~М-246/2020 М-246/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-252/2020

Дело № 2а-252/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000417-86


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кемля 14 сентября 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Ежовой Е.В., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Наука-Сервис С» о возложении обязанности предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2019 г.,

установил:

представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обратился в суд с административным иском к ООО «Наука-Сервис С» о возложении на работодателя обязанности предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц, в котором указал, что в соответствии со ст. 5 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонд Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона, страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством российской федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения гражданско-правового договора, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, территориальными условиями или условиями для досрочного назначения страховой пенсии;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ООО «Наука-Сервис С» представило сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме СЗВ-М – за периоды с января 2019 по декабрь 2019 года включительно.

В ИФНС сданы расчеты за период 3, 6, 9, 12 месяцев 2019 года, в которых указано количество застрахованных лиц с нарастающим итогом с начала расчетного периода – 2.

Сведения по форме СЗВ-М предоставляются – ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем), сведения по форме СЗВ-СТАЖ – ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Таким образом, ежегодная отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, необходимо представить до 1 марта 2020 года по месту регистрационного учета.

Указанная обязанность ООО «Наука-Сервис С» в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые сведения до настоящего времени страхователем в УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) не представлены.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 124-126, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит обязать ООО «Наука-Сервис С» представить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

На основании определения Ичалковского районного суда РМ от 12 августа 2020 года административное дело по данному административному исковому заявлению рассматривается по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Наука-Сервис С» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 данного Федерального закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 предусмотрено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в п. 1, 2 которыми закреплено, что страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о своих работниках (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; дата приема на работу или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дата увольнения или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Из материалов дела следует, что ООО «Наука-Сервис С» с 20.03.2014 состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в качестве страхователя-работодателя под регистрационным номером фонда 011-010-004084.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24 июля 2020 года ООО «Наука-Сервис С» является действующей организацией, зарегистрированной по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Судом установлено, что ООО «Наука-Сервис С» в установленный законом срок не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации указанных в вышеприведенной норме индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованных лиц.

12.03.2020 года ГУ-УПФР в Ичалковском муниципальном районе (межрайонное) было направлено в адрес административного ответчика извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год.

Доказательств в подтверждение обратному ответчиком суду не представлено.

Невыполнение ответчиком своей обязанности влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным для Пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что представителем ООО «Наука-Сервис С» не представлено наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и возлагает на него обязанность представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Согласно ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из ст. 111 КАС Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируются нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

С учетом указанных норм, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию в бюджет Ичалковского муниципального района Республики Мордовия с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, установленном абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Наука-Сервис С» о возложении обязанности предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2019 год, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Наука-Сервис С» со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наука-Сервис С» в доход бюджета Ичалковского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение суда, принятое в результате рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающей пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия Е.В. Ежова

Дело № 2а-252/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000417-86