Решение № 5-43/2021 7-53/2021 от 19 мая 2021 г. по делу № 5-43/2021

Судья Ястребова Н.Н. (Дело № 5-43/2021)

Дело № 7-53/2021


РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский 19 мая 2021 года

Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Пушкарь О.И., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 13 апреля 2021 года, которым постановлено:

ходатайство ИП ФИО1 о досрочном прекращении административного приостановления деятельности магазина <данные изъяты>, оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 22 марта 2021 года ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина <данные изъяты>, на срок 30 суток.

8 апреля 2021 года ИП ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного наказания, указывая, что нарушения, послужившие основанием для привлечения ее к административной ответственности, устранены.

Постановлением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 13 апреля 2021 года в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, ИП ФИО1 просит отменить постановление судьи.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, дав оценку доводам жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Из постановления судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 22 марта 2021 года следует, что основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Камчатского края, а именно:

28 января 2021 года в 22 часа 52 минуты ИП ФИО1 допустила работу принадлежащего ей магазина <данные изъяты> после 22 часов и осуществила реализацию товаров в ночное время, при этом допустила работу персонала с посетителями без средств индивидуальной защиты, обслуживание покупателя без средств индивидуальной защиты, не создала условия для соблюдения гражданами социального дистанцирования, в том числе путем специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях.

Своими действиями ИП ФИО1 нарушила требования Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 года № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (в редакции постановления губернатора Камчатского края от 22 января 2021 года № 8) (далее – Постановление № 50).

Согласно Постановлению № 50 индивидуальным предпринимателям предписано соблюдать требования, установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», создавать условия для соблюдения гражданами социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию), личной и общественной гигиены (ч. 2).

В организациях, осуществляющих деятельность в сфере торговли и оказания услуг населению, запрещена работа персонала с посетителями без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки); обслуживание, в том числе расчеты за услуги и товары, без использования посетителями средств индивидуальной защиты (маски) (ч. 5).

Приостановлена до 7 февраля 2021 года включительно работа торговых объектов, расположенных в многоквартирных жилых домах и реализующих товары в ночное время (с 22:00 до 07:00) (п. 3 ч. 14).

Пунктом 1 ч. 18 Постановления № 50 и п.п. 1.1.4, 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 13 апреля 2020 года № 246 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID-19) в Камчатском крае» на всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Камчатского края, возложена обязанность организовать входную дистанционную термометрию работников при входе в организацию (предприятие, территорию) и измерение температуры тела работников в течение рабочего дня с занесением результатов в «Журнал здоровья», проводить дезинфекцию мест общего пользования, обработку полов, оборудования, поверхностей после окончания рабочего дня (каждой смены) моющими средствами.

30 марта 2021 года в Вилючинском городском отделении судебных приставов на основании постановления судьи от 22 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП об административном приостановлении деятельности магазина «<данные изъяты>» (л.д. 96-97).

Из заключения старшего инспектора ГИАХ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 12 апреля 2021 года следует, что 9 апреля 2021 года им совместно с судебным приставом-исполнителем и старшим участковым уполномоченным полиции осуществлен вход в опечатанный магазин «<данные изъяты>» для проверки устранения нарушений, послуживших основанием для вынесения наказания в виде административного приостановления деятельности. В ходе проверки на полу торгового зала установлено наличие социальной разметки, в зале имеется средство дезинфекции рук посетителей и продавца, маски, перчатки, прибор очистки воздуха ионизирующего типа. При проверке ИП ФИО1 не предоставила графики уборки помещений магазина и графики измерения температуры сотрудников. В период с 22 марта 2021 года по 30 марта 2021 года включительно ИП ФИО1 в магазине осуществляла предпринимательскую деятельность. Графики уборки помещений и измерения температуры в указанный период не велись (л.д. 129-130).

Рассмотрев ходатайство ИП ФИО1 о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, судья Вилючинского городского суда Камчатского края на основе заключения старшего инспектора ГИАХ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 12 апреля 2021 года пришел к выводу, что нарушения ИП ФИО1 в полном объеме не устранены, в связи с чем отказал в удовлетворении ходатайства.

Указанные выводы в постановлении судьи подробно мотивированы, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований не согласиться с ними не имеется.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 13 апреля 2021 года оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.В. Гончарова