Решение № 3А-1168/2016 3А-311/2017 3А-311/2017(3А-1168/2016;)~М-1447/2016 М-1447/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 3А-1168/2016

Дело ***а-311/2017.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ. г.Барнаул.

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего Кулеш О.А.

при секретаре Савищевой А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес> равной их рыночной стоимости.

Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> является арендатором вышеуказанных земельных участков. Кадастровая стоимость земельных участков определена и является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке и положительным экспертным заключением. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков затрагивают права административного истца, поскольку влияют на размер арендной платы.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> требование об установлении кадастровой стоимости участка равной рыночной поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела данной категории.

Выслушав представителя административного истца <данные изъяты> изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> является арендатором земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты> местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д.11-17, 19-23). Исходя из содержания договоров аренды, размер кадастровой стоимости земельных участков влияет на размер арендных платежей.

Следовательно, размер кадастровой стоимости земельного участка имеет правовое значение для административного истца.

Согласно кадастровым справкам кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет <данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером *** - <данные изъяты>, датой определения кадастровой стоимости земельных участков является ДД.ММ.ГГ (л.д.18,24).

Для подтверждения рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет об оценке *** <данные изъяты>, согласно которому рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>., кадастровый номер : *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>, рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>., кадастровый номер *** – <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ. (л.д. 28-69).

На отчет представлено положительное экспертное заключение, подготовленное <данные изъяты>.Исследовав отчет об оценке и экспертное заключение, суд приходит к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.

Из данного отчета следует, что оценщик исследовал и проанализировал влияние общей политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации и Алтайском крае на рынок оцениваемого объекта. Для определения рыночной стоимости объекта оценки был произведен анализ рынка объекта оценки с использованием данных периодического издания «Недвижимость Алтай», интернет-сайтов.

При определении рыночной стоимости земельного участка оценщик использовал сравнительный подход как наиболее обеспеченный исходной информацией. Для проведения расчетов по определению рыночной стоимости объекта оценки по сравнительному подходу оценщиком выбран метод сравнения продаж, как наиболее репрезентативный, поскольку учитывает фактически сложившийся на дату оценки уровень цен на земельные участки в регионе и текущую рыночную ситуацию в рассматриваемом сегменте недвижимости. Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик выбрал единицы сравнения, обосновал свой выбор, применил необходимые корректировки.

Для сравнения выбраны 3 объекта – аналога, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка. Участки расположены на красной линии в <адрес> В результате сопоставления оцениваемого земельного участка с объектами – аналогами применены соответствующие корректировки. Оценщиком составлена таблица определения рыночной стоимости.

Отчет об оценке подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, являющимся членом <данные изъяты> Отчет содержит анализ рынка объекта оценки, а также факторов, влияющих на его оценку, все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости участка; мотивированное обоснование отказа от использования доходного и затратного подходов; содержит анализ рынка, ссылки на источники информации с приложением копий материалов и распечаток; описание последовательности определения стоимости объекта оценки; обоснование выбора примененных оценщиком методов оценки в рамках сравнительного подхода; описание расчетов, расчеты и пояснения к расчетам, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, указанных оценщиком в рамках примененного подхода; отвечает принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости, достаточности (л.д.12-44).

Положительное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Экспертом сделаны выводы о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а также выводы о подтверждении стоимости объекта оценки (л.д.116-136).

В силу статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного земельного участка.

Исследовав названные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.

В письменных отзывах административные ответчики – Правительство Алтайского края, Управление Росреестра по Алтайскому краю указали, что вопрос об удовлетворении заявленных требований <данные изъяты> оставляют на усмотрение суда.

Доказательств иной рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, лицами, участвующими в деле, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.249, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер ***, площадью <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер ***, площадью <данные изъяты>. в размере его рыночной стоимости равной <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кулеш О.А.