Постановление № В5-2-118/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № В5-2-118/2020

дело № В5-2-118/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Борское Самарской области 14 сентября 2020 года

Судья Богатовского районного суда Самарской области О.Н. Хаустова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области, адрес места нахождения юридического лица: 446666, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2020 г. в 11 часов 00 минут при проведении планового мероприятия по контролю в отношении юридического лица Администрации сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области, расположенного по адресу: <...> выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:не представлен договор на вывоз ЖБО;не представлен заключительный акт периодического медицинского осмотра на водителя;не проводится производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах (водитель);администрацией сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области не обеспечено проведение промывки и дезинфекции контейнеров, а также дезинсекцию контейнерной площадки, что является нарушением требований статьи ст. 11, ст. 34, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 2.7, п. 3.1 СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», п. 3 приложения 3 приказа от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Таким образом, Администрацией сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадном ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, глава сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила фотоматериалы об устранении нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Исследовав представленные материалы дела, в том числе: копию распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой/выездной проверки юридического лица от 02.07. 2020 г., копию акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 6 августа 2020 г. № 19/2-04/96 (л.д. 7), протокол об административном правонарушении от 6 августа 2020 г. № 19/2-04/189 (л.д. 2-4), суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях юридического лица Администрации сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет применение мер административного наказания, предусмотренных санкцией соответствующей статьи.

По общим правилам назначения административного наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, а также принятые юридическим лицом все зависящие от него меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и в этом случае суд полагает разумным и достаточным назначить Администрации сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области наиболее мягкое наказание в виде предупреждения, указанном в санкции ч. 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без наложения административного штрафа или административного приостановления деятельности указанного юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.3, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Администрацию сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Копии постановления о назначении административного наказания вручить либо направить представителю юридического лица Администрации сельского поселения Новоборское муниципального района Борский Самарской области ФИО2, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Богатовский районный суд Самарской области.

Судья О.Н. Хаустова