Решение № 2А-980/2021 2А-980/2021~М-792/2021 М-792/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-980/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Сеничевой А.Н.,

при секретаре Савостиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-980/21 по административному иску прокурора Привокзального района города Тулы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Привокзального района города Тулы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Выявлено, что в сети «Интернет» по URL-адресу: https://printio.ru/hats/46008 размещены предложения о возможности приобретения товаров с атрибутикой экстремистского международного движения «Арестантское уголовное единство» (далее - «АУЕ»), деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации, а также с атрибутикой ЛГБТ-движения, пропагандирующего нетрадиционные сексуальные отношения (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров): кепка АУЕ «Жизнь Ворам», футболка классическая «Asexual pride» – ЛГБТ; 3D свитшот (мужской) ЛГБТ, футболка 3D (мужская) ЛГБТ и др.

Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение при входе на сайт отсутствуют.

Просит суд признать информацию, размещенную на сайте: https://printio.ru/hats/46008, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца старший помощник прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненова Е.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – закон) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании с ч.6 ст. 10 указанного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения такой информации.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации прокуратурой Привокзального района города Тулы был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По результатам мониторинга установлено, что в сети «Интернет» по URL-адресу: https://printio.ru/hats/46008 размещены предложения о возможности приобретения товаров с атрибутикой экстремистского международного движения «Арестантское уголовное единство» (далее - «АУЕ»), деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации, а также с атрибутикой ЛГБТ-движения, пропагандирующего нетрадиционные сексуальные отношения (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров): кепка АУЕ «Жизнь Ворам», футболка классическая «Asexual pride» – ЛГБТ; 3D свитшот (мужской) ЛГБТ, футболка 3D (мужская) ЛГБТ.

Сведения, размещенные на сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц.

Согласно данным «2ip.ru» администратор доменного имени https://printio.ru/hats/46008 зарегистрирован в Германии, иная информация на указанном ресурсе о данном доменном имени не содержится.

Федеральным законом от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 года №114-ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Статья 3 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ гласит, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года №114-ФЗ на территории Российской Федерации использование атрибутики или символики экстремистских организаций, массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения является экстремистской деятельностью.

По смыслу данных норм распространение информации об «АУЕ», содержащейся на сайте https://printio.ru/hats/46008, является грубым нарушением действующего на территории Российской Федерации законодательства, которое выражается в пропаганде либо публичном демонстрировании атрибутики или символики экстремистских организаций.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 года по иску Генерального прокурора Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации международное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским, его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Частью 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон от 29.12.2010 года №436-ФЗ) в настоящем Федеральном законе используется понятие как доступ детей к информации - возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

В силу п. п. 1, 4, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; оправдывающая противоправное поведение; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

Информация с атрибутикой ЛГБТ-движения, пропагандирующего (распространяющего идеи и убеждения) нетрадиционные сексуальные отношения, представляет собой информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 134 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

Частью 1 ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Оценивая изложенное, суд в целях защиты прав и законных интересов граждан полагает необходимым признать размещенную на сайте информацию запрещенной к распространению на территории РФ, что будет являться основанием к ограничению доступа к ней полномочным органом.

В соответствии с ч. 1, 2 и 5 ст. 15.1 закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101, «О Единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент рассмотрения дела доступ к сайту с адресом: https://printio.ru/hats/46008 не ограничен, что подтверждается выпиской из Единого реестра.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания обозначенной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

требования прокурора Привокзального района города Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте расположенном по электронному адресу: https://printio.ru/hats/46008.

Настоящее решение является основанием для включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: