Решение № 2-2645/2019 2-2645/2019~М-2696/2019 М-2696/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-2645/2019

Дело № 2-2645/2019

УИД: 27RS0006-01-2019-003324-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «26» декабря 2019 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ильиной М.Е.

с участием:

истец: ФИО1, - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;

представителя истца: адвоката Гук С.П., представившей удостоверение №, ордер № от 22.11.2019 г.;

ответчик: ФИО2, - в судебное заседание не явилась, согласно заявления;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала следующим.

Истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> собственности на данный жилой дом у истца возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

В октябре 2018 г. истец зарегистрировала (подала заявление о согласии на регистрацию по месту жительства) в указанном жилом доме ответчика, которая является её бывшей невесткой. Однако после расторжения брака с сыном истца в доме ответчик не проживает, личных вещей не имеет. Брак между ответчиком и сыном истца был заключен ДД.ММ.ГГГГ, прекращён - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство

Ответчик не является членами семьи истца, соглашение с истцом о проживании в спорном жилом помещении, наделении ответчиком права на спорную жилую площадь не заключалось.

На основании ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, при всем том, что сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо прав и обязанностей лица относительно жилого помещения.

Учитывая, что ответчик не проживает в вышеуказанном жилом помещении, регистрация ответчиков по данному адресу носит фиктивный характер.

Более того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Поэтому прописка не создает для ответчика права пользования жилым помещением, принадлежащим истцу.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства ответчика является иное место, которое истцу не известно.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Состоя на регистрационном учете по адресу жилого дома, принадлежащего на праве собственности истцу, ответчик нарушает её права, предусмотренные гражданским и жилищным законодательством как собственника данного жилого помещения. Ввиду сложившихся неприязненных отношений с ответчиком, которая даже не отвечает на звонки от истца, разрешить возникшую спорную ситуацию не представилось возможным, что повлекло необходимость обращения в суд.

Право на судебную защиту гарантировано статьей 46 Конституции РФ. Это право является непосредственно действующим и предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В соответствии с п. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. Местом работы ответчика является гипермаркет «Самбери» по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивала, просила его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлённой о дате и времени судебного разбирательства, путём направления SMS-уведомления. К судебному заседанию в адрес суда поступило письменное заявление ответчика ФИО2 о признании исковых требований, и рассмотрении дела в её отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> собственности на данный жилой дом у истца возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

В октябре 2018 г. истец зарегистрировала (подала заявление о согласии на регистрацию по месту жительства) в указанном жилом доме ответчика, которая является её бывшей невесткой. Однако после расторжения брака с сыном истца в доме ответчик не проживает, личных вещей не имеет. Брак между ответчиком и сыном истца был заключен ДД.ММ.ГГГГ, прекращён - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Собственник вправе разрешать или запрещать кому-либо проживать в его жилом помещении.

Предоставление жилого помещения (части жилого помещения) собственником для проживания каких-либо лиц является распоряжением жилым помещением.

В силу ст. 31 ч. 1,2 ЖК РФ, для того, чтобы пользоваться жилым помещением наравне с собственником, гражданин должен являться членом семьи собственника (супругом, ребенком, родителем), либо быть признанным судом таковым, проживать совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Кроме того, законодатель предусматривает, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ст. 31 ч. 7 ЖК РФ).

Так, в соответствии с пунктом3 статьи17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г.N5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Согласно ч. 2 ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, с учётом вышеизложенного, а так же учитывая факт признания иска ответчиком, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2, выехав из спорного жилого помещения на иное место жительства, утратила право на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Статья 35 ЖК РФ устанавливает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а так же исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством был введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

В соответствии со статьей 128 Административного регламента предоставления ФМС России государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288 - снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере прав граждан на свободу передвижения и выбор места жительства регистрация (снятие с регистрации) граждан по месту жительства носит заявительный характер. Орган регистрационного учета осуществляет действия по регистрации или снятию с регистрационного учета по месту жительства по волеизъявлению гражданина, выраженному в подаче уполномоченному должностному лицу соответствующего заявления с приложением документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги. В этой связи, возложение на орган регистрационного учета обязанности, по снятию с регистрационного учета лица, будет являться незаконным.

Учитывая изложенное, при признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, по заявлению собственника жилого помещения, орган регистрационного учета, - УМВД России по г. Хабаровску, в структуру которого входит Отдел по вопросам миграции и отделения по вопросам миграции, расположенные в Индустриальном, Центральном, Железнодорожном, Кировском и Краснофлотском районах г. Хабаровска, осуществит снятие ответчика с регистрационного учета по требуемому адресу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, о признании утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «26» декабря 2019 года.

Копия верна: __________________________________Судья О.Ю. Акимцов